Алексей Топалов 02.02.2016, 08:51
«Мы не позволим россиянам переиграть нас»
Украина подала жалобу в Еврокомиссию на проект строительства «Северного потока-2»

Киев не оставляет попытки торпедировать российский «Северный поток-2». Теперь Украина подала жалобу в Еврокомиссию в связи с проектом, требуя его отмены. Ситуация парадоксальная: не являющаяся членом ЕС Украина жалуется Евросоюзу на Россию, которая в ЕС также не входит. Эксперты считают, что проект СП-2 будет в любом случае закрыт, так как у «Газпрома» нет на него денег.

Украина подала в Еврокомиссию официальную жалобу в связи с проектом строительства газопровода «Северный поток-2» (СП-2), заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе встречи с вице-премьером и главой МИД Словакии Мирославом Лайчаком.

«Украина подала официальную жалобу в секретариат энергетического сообщества касательно строительства «Северного потока-2», потому что это политический проект, — цитирует РИА «Новости» Яценюка.

— Мы просим Еврокомиссию начать расследование и остановить этот антиевропейский, антиукраинский, антисловацкий, антипольский проект. Мы не хотим позволить россиянам переиграть нас».

По словам Яценюка, должен быть построен прозрачный газовый европейский рынок, и поэтому Украина «посылает сильный сигнал» европейским партнерам, что проект должен быть «не только пересмотрен, но и отменен».

В Еврокомиссии подтвердили, что получили жалобу со стороны «Нафтогаза Украины», поданную в энергетическое сообщество, которое, в свою очередь, передало ее ЕК. Еврокомиссия пообещала проанализировать жалобу Киева и направить ответ секретариату энергетического сообщества.

Лайчак поддержал Яценюка, также назвав СП-2 проектом политическим. «Проект «Северный поток-2» направлен против Украины, а ЕС стремится к тому, чтобы диверсифицировать энергетику, поэтому здесь мы с вами на одном пути и вместе будем продолжать борьбу», — заявил вице-премьер Словакии.

«Нафтогаз Украины» на запрос о комментарии не ответил, «Газпром» тоже не стал комментировать ситуацию.

«Ситуация курьезная: страна, не являющаяся членом Евросоюза, жалуется ЕС на другую страну, не входящую в Евросоюз, — говорит источник в российской газовой отрасли. — Причем причина жалобы — труба, которая формально не проходит по территории стран ЕС».

«Северный поток-2» — это две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия может отказаться к 2020 году, когда истечет срок действующего транзитного контракта.

Акционерное соглашение по СП-2 было подписано 4 сентября 2015 года, в проекте приняли участие германские E.ON и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Для реализации проекта будет создана совместная проектная компания New European Pipeline AG, где «Газпрому» принадлежит контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%.

Ранее против СП-2 уже выступали Украина и ряд стран ЕС во главе со Словакией.

Яценюк говорил, что в случае введения в строй новой трубы Украина потеряет $2 млрд в год транзитных доходов.

Официальный Киев уже требовал от Еврокомиссии добиться прекращения проекта, а «Нафтогаз Украины» обращался к ЕК с жалобой на СП-2, утверждая, что проект нарушает нормы энергетического сообщества и ситуация требует немедленного рассмотрения всеми участниками ЕС.

Обеспокоенность Словакии тоже понятна: эта страна является следующим за Украиной транзитером российского газа. Но вот претензии таких стран, как Польша и Эстония, выглядят довольно странно, их этот проект никак не затрагивает. Впрочем, поляки и эстонцы упирают в первую очередь на то, что вызывает сомнения соответствие СП-2 Третьему энергопакету Евросоюза.

Этот документ, в частности, запрещает одной и той же компании заниматься поставками и транспортировкой газа. Именно из-за Третьего энергопакета Россия в 2014 году была вынуждена отказаться от проекта другого газопровода — «Южный поток».

«С точки зрения законодательства как европейского, так и украинского, нет никаких преград для реализации проекта «Северный поток-2», — комментирует советник адвокатского бюро А2 Фарид Бабаев. — «Газпром» и его европейские партнеры в законном порядке согласовали и создали все необходимые условия для функционирования отдельной компании (СП) для осуществления проекта».

Более того, по словам Бабаева, прокачка газа по СП-2 будет соответствовать нормам Третьего энергопакета ЕС, и монопольное присутствие «Газпрома» на европейском рынке исключается. По мнению юриста, выходом из ситуации могла бы стать прокладка лишь одной ветки «Северного потока-2», с тем чтобы сохранить часть транзита российского газа через украинскую территорию (в прошлом году, например, через Украину в Европу было поставлено 64 млрд кубометров).

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин полагает, что проект СП-2 в любом случае будет закрыт, но отнюдь не из-за Украины. «Во-первых, у «Газпрома» нет денег — компания уже сейчас демонстрирует убытки, — поясняет эксперт. — Во-вторых, Брюссель будет затягивать выдачу разрешения по сухопутной части проекта или даже откажет сразу».

Морская часть трубы не подпадает под регулирование Еврокомиссии, а вот ее продолжение по суше — уже регулируется.

Сейчас, например, «Газпрому» запрещено на 100% использовать газопровод OPAL, являющийся продолжением первого «Северного потока», так что последний работает не на полную мощность.

Большую часть потребления обеспечивает газ из ПХГ и реверсные поставки из Европы… сейчас реверс составляет 43 млн кубометров в день

А если ещё раз направить теперь уже желтенькую новую стрелочку в Европу, то можно будет заявить, что Украина крупнейшая газодобывающая страна-энергопоставщик Европы. Слава Украине!

Большие газовые планы Яценюка
Яценюк надеется, что через десять лет Украина станет газовым экспортером
Алексей Топалов 11.12.2015, 16:49

Премьер Украины Арсений Яценюк пообещал, что через десять лет Украина будет экспортировать газ, а не закупать его за границей. Продавать газ на экспорт Киев сможет лишь перекрыв газоснабжение промышленности, констатируют эксперты. По словам политологов, Яценюку приходится делать громкие заявления, так как его аппаратные позиции ослаблены и украинского премьера ждет отставка.

Украина через десять лет превратится из импортера газа в экспортера. Об этом в пятницу заявил украинский премьер-министр Арсений Яценюк в ходе выступления в Верховной раде.

«Украина избавилась от российской наркотической газовой зависимости, а Россия перестала быть газовым диктатором», — подчеркнул премьер.

Яценюк пояснил, что этого удалось добиться за счет реверса газа из Европы, удаления посредников из цепочки поставок и диверсификации источников. Также удалось снизить цену на газ. Если же российский «Газпром» хочет, чтобы Украина продолжала закупать у него газ, компании, по словам Яценюка, придется показать себя конкурентоспособной.

Еще в конце ноября тот же Яценюк говорил, что Украина снизила зависимость от российского газа со 100 до 30%. Правда, как тогда отмечали эксперты, произошло это по большей части за счет того, что упало само потребление газа, что в свою очередь объясняется в том числе бедственным положением украинской промышленности.

«Через десять лет реализацию обещаний Яценюка никто не сможет проконтролировать, — комментирует первый вице-президент Центра политических технологий (ЦПТ) Алексей Макаркин. — Его аппаратные позиции сейчас далеко не лучшие, мы прогнозируем отставку премьера».

По прогнозам ЦПТ, сменить Яценюка на посту премьер-министра может нынешняя глава украинского минфина Наталья Яресько. «Яценюку же не остается ничего, кроме как демонстрировать уверенность в будущем», — отмечает политолог.

Что касается потенциальных экспортных возможностей Украины, то в них сомневаются даже украинские специалисты.

«Украина добывает около 20 млрд кубометров газа в год, из них около 6,8 млрд кубов уходит на «коммуналку», остальное — промышленность, — рассказывает украинский эксперт в сфере энергетики, бывший пресс-секретарь «Нафтогаза Украины» Валентин Землянский. — Единственный вариант экспорта газа — это полностью перекрыть обеспечение промышленности».

«В настоящее время сценарий выхода Украины на газовый рынок в качестве экспортера я считаю фантастическим, — говорит сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Более того, за время премьерства Яценюка в стране упала добыча газа и нефти».

По словам Марунича, теоретически экспорт возможен в будущем — но лишь при условии дальнейшего сокращения собственного потребления газа и очень крупных капиталовложений. При этом эксперт напомнил, что ряд зарубежных инвесторов, таких как Shell, Chevron и несколько более мелких компаний, уже покинули Украину. Не в последнюю очередь — из-за падения цен на энергоносители.

Shell ранее заявляла, что дальнейшая работа является экономически нецелесообразной, Chevron говорила о том, что украинские власти не исполняют принятых на себя обязательств, не уточнив, впрочем, каких именно. По неофициальной информации, минфин Украины к условленному сроку (18 ноября 2014 года) не привел собственные же нормативные акты в соответствие с действующим украинским законодательством.

Иностранные компании планировали добывать на Украине сланцевый газ, запасы которого в украинских недрах оцениваются в несколько триллионов кубометров. Впрочем, окончательно эти данные не подтверждены. Тот же «Газпром» в конце ноября заявлял, что перспективы добычи «сланца» на Украина и в соседней с ней Польше существенно переоценены. При этом российская монополия упирала именно на то, что все международные операторы отказались от дальнейшего участия в украинских и польских проектах.

В любом случае для разработки «сланца» необходимы крупные инвестиции. Например, инвестиции в Юзовское месторождение, которое начала осваивать Shell, оценивались в $10 млрд.

У самой Украины денег на это нет, но ей обещали помочь США. Еще в мае американский посол на Украине Джеффри Пайетт заявил, что при поддержке США украинцы способны начать поставки газа на экспорт, и выражал уверенность в том, что инвестиции от американских компаний «придут».

Дмитрий Марунич уверен, что при нынешнем состоянии украинской экономики инвесторы вкладываться в разработку газовых месторождений не будут. «Кроме того, правительство повысило ренту для газодобытчиков, — напоминает эксперт. — Частные производители в шоке, судятся с государством, как, например, британская JKX».

Сейчас рента для частных производителей составляет 70%. Впрочем, в ноябре Яценюк говорил, что она может быть понижена.

Алексей Макаркин считает, что американская администрация не сможет заставить компании идти на рынок, присутствие на котором для них не выгодно. «А США как государство денег Украине не даст, так как Штаты никогда не финансируют развитие газовой отрасли других стран», — указывает политолог.

В начале недели вице-президент США Джозеф Байден говорил, что Штаты уже предоставили Украине $760 млн прямых пособий и планируют выделить еще $190 млн. Однако эти деньги не предназначены для газовых инвестиций. Кроме того, их в любом случае было бы недостаточно.

Большую часть потребления обеспечивает газ из ПХГ и реверсные поставки из Европы. Как рассказали «Газете.Ru» в «Укртрансгазе», сейчас реверс составляет 43 млн кубометров в день.

Природный газ поступает с территории Словакии и Польши. Всего с начала месяца (с 1 по 8 февраля) было импортировано 342 млн кубов газа. Остальные объемы потребления обеспечивает собственная добыча Украины.

В первом квартале 2016 года Украина от покупки российского газа отказалась, заявив, что получаемых по реверсу объемов ей достаточно, при этом цена реверсного газа заметно ниже. По словам главы украинского министерства топливной промышленности и энергетики Владимира Демчишина, она составляет $190 за 1 тыс кубометров. Российский газ в первом квартале стоил бы для Украины $212 — и это при учете скидки (без нее — $230).

Этот документ, в частности, запрещает одной и той же компании заниматься поставками и транспортировкой газа. Именно из-за Третьего энергопакета Россия в 2014 году была вынуждена отказаться от проекта другого газопровода — «Южный поток».

Разъясните мне не разумному, а что Другую компанию, для транспортировки газа создать не могла? Или одна и та же страна — не имеет права?