Операторы связи оценили ущерб от законопроекта Ирины Яровой в триллионы рублей

Дмитрий Гудков подсчитал, во сколько обошлась стране деятельность народных избранников. Как отмечает парламентарий, в текущем году расходы бюджета на деятельность парламента составили 10,13 млрд рублей. Гудков пишет, что сюда входит зарплата депутата («рядовой» парламентарий получает чуть больше 300 тыс. рублей в месяц), расходы на помощников – 135 тыс. рублей в месяц, содержание думского гаража, а также разнообразные льготы, от ведомственной поликлиники до возможности бесплатно ездить и летать в свой регион. Кроме того, депутаты получат «золотые парашюты» общей суммой 253 млн рублей за то, что сократили сроки работы нынешнего созыва.

Однако, как отмечает Гудков, большие расходы страна понесла из-за деятельности парламента, одобрявшего решения, принятые исполнительной властью. «Так, только начиная с 2014 года, по данным Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), прямые иностранные инвестиции в нашу страну упали с 69 до 1,7 млрд долларов. Этому спаду Дума способствовала, как могла…
«В Думе у нас 450 депутатов. Урон, который они вместе нанесли стране, никак не меньше 450 млрд долларов. Каждый депутат, кроме своей зарплаты, которая даже не верхушка айсберга, а так, снежинка на общем фоне, причинил вреда как минимум на миллиард долларов. Так Россия расплатилась за нечестные выборы 2011 года

Операторы провели бюджетное чтение
Обязанность хранить содержание коммуникаций абонентов может оставить бюджет без налогов

23.06.2016

Принятие антитеррористических поправок депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова, согласно которым операторы связи и интернет-компании будут обязаны хранить содержание коммуникаций своих абонентов и пользователей в срок до шести месяцев, может привести к миллиардным потерям не только самих участников рынка, но и российский бюджет. По оценкам только МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома», реализация требований законопроекта лишит их чистой прибыли и оставит бюджет без налоговых отчислений.

По оценке МТС, разовые расходы компании на организацию хранения голосовой информации и трафика персональных данных в течение шести месяцев составят 2,2 трлн руб. «Учитывая, что наша налоговая прибыль по итогам 2015 года составила 22,5 млрд руб., а налог на прибыль 4,5 млрд руб., при таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль около 100 лет, а бюджет недополучит около 450 млрд руб.»,— сообщил «Ъ» представитель МТС Дмитрий Солодовников. В «МегаФоне» говорят, что суммы расходов на создание центров обработки данных (ЦОД) значительно превысят чистую прибыль оператора. «Компания будет в налоговом убытке в течение пяти лет, что повлечет налоговые потери бюджета РФ в размере около 10 млрд руб. в год, или 50 млрд руб. за пять лет. Операционные расходы на поддержание работоспособности оборудования сейчас оценить сложно, но это также будут миллиарды рублей ежегодно»,— сообщили в «МегаФоне». В «Вымпелкоме» также говорят о вероятности, что компания не будет выплачивать налог на прибыль в течение длительного периода. «В результате бюджет недополучит 40 млрд руб. налога на прибыль в течение нескольких ближайших лет. Кроме того, „Вымпелкому“ потребуется возместить уплаченный при покупке оборудования НДС, что может составить до 36 млрд руб. В итоге общие потери бюджета со стороны „Вымпелкома“ могут составить 76 млрд руб., или примерно 30 млрд руб. в первый год»,— отмечает представитель оператора.

Как поясняет представитель одной из компаний, стоимость оборудования, которое необходимо будет установить, превысит чистую прибыль компаний, то есть «налоги будет платить не с чего». При этом операторы закупают оборудование зарубежного производства, его производители будут платить налог на прибыль в своей стране, а не в России. По итогам 2015 года МТС выплатила 5,2 млрд руб. налога на прибыль, «МегаФон» — 10,7 млрд руб., а «Вымпелком» — 1,67 млрд руб., говорится в отчетности по РСБУ компаний.

В пятницу Госдума может рассмотреть во втором и третьем чтениях антитеррористический пакет поправок, который среди прочего подразумевает увеличение для операторов связи и интернет-компаний срока хранения информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации и текстовых сообщений, а также изображений, звуков или иных сообщений пользователей до трех лет (сейчас — шесть месяцев). Также законопроект предписывает им хранить содержание коммуникаций в срок до шести месяцев (порядок, сроки и объем хранения информации должно будет установить правительство).

По оценке рабочей группы «Связь и информационные технологии» при правительстве, для «большой тройки» стоимость хранения фактов коммуникаций вместе с содержанием составит 156,7 млрд руб., для «Ростелекома» — 949 млрд руб. Речь идет о первичных расходах, которые придется понести операторам вне зависимости от срока хранения. Для организации хранения нужно будет создать ЦОДы, инфраструктуру связи, аппаратно-техническое решение, которое позволит обрабатывать данные и сохранять голосовой трафик так, чтобы можно было определить, к какому именно абоненту он относится. Потребуется также модернизировать всю сеть связи, чтобы передаваемую информацию можно было причислить к государственной тайне — сейчас операторы не могут вычленить такие данные из общего массива. Для интернет-компаний стоимость хранения только фактов коммуникаций в течение трех лет составит 15-20 млрд руб., стоимость хранения содержания участники рынка оценить затруднялись (см. «Ъ» от 22 июня).

Представители «Ростелекома», «Яндекса» и Mail.ru Group не стали прогнозировать, изменятся ли их налоговые отчисления в случае одобрения законопроекта. Ранее в «Яндексе» заявляли, что затраты интернет-компаний вырастут, поскольку им придется увеличить число серверов и подумать о перестройке внутренней инфраструктуры.

Анна Балашова, Роман Рожков

Газета «Коммерсантъ» №110 от 23.06.2016, стр. 10

Операторы не смогут платить налог на прибыль из-за закона Яровой

23.06.2016 Ведомости

источник: cdn.vedomosti.ru
Закон Ирины Яровой оставит МТС на сто лет без возможности платить налоги на прибыль
Е. Разумный / Ведомости

Если Госдума примет законопроект Ирины Яровой о хранении данных абонентов сотовой связи и пользователей интернета, российские операторы связи станут убыточными и перестанут платить государству налог на прибыль, сообщили «Ведомостям» представители нескольких крупнейших компаний. Законопроект, который Госдума планирует рассмотреть в эту пятницу во втором и третьем чтении, обязывает операторов и интернет-компании в течение полугода хранить данные их клиентов и предоставлять их правоохранительным органам. Причем речь идет обо всех данных – переписке, звонках, файлах, которыми обмениваются пользователи сети.

Чтобы хранить такие объемы данных, каждому оператору придется потратить не менее 200 млрд руб., подсчитал Экспертный совет при российском правительстве. Эти деньги пойдут преимущественно на создание дата-центров (ЦОД) и закупку оборудования.

«Мегафон» оценил свои расходы на создание ЦОДов более чем в 230 млрд руб., говорит его представитель. Суммы расходов значительно превысят чистую прибыль «Мегафона» (она составила 45 млрд руб. в 2015 г.), компания будет в налоговом убытке в течение пяти лет, что приведет к потерям российского бюджета в размере 10 млрд руб. в год, или 50 млрд руб. в течение пяти лет, предупреждает представитель «Мегафона». Причем в этой сумме не учтены операционные расходы на обслуживание оборудования, которые могут достигнуть миллиардов рублей в год. Основная часть затрат – закупка телекоммуникационного оборудования у иностранных поставщиков, которые не платят налог на прибыль в России, подчеркивает собеседник «Ведомостей».

МТС оценила свои затраты на реализацию законопроекта Яровой гораздо выше. Ее представитель Дмитрий Солодовников считает, что организация хранения голосовой информации и трафика персональных данных в течение шести месяцев обойдется компании в 2,2 трлн руб. По его словам, это затраты не только на ЦОДы, но и на умощнение сетей, создание системы съема и индексации трафика.

«Учитывая, что наша налоговая прибыль по итогам 2015 г. составила 22,5 млрд руб., а налог на прибыль – 4,5 млрд руб., при таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль порядка ста лет, а бюджет недополучит около 450 млрд руб.», – добавил Солодовников.

Представитель «Вымпелкома» оценил создание всей системы сбора, идентификации и хранения информации примерно в 2 трлн руб. А расходы каждого оператора составят не менее 200 млрд руб. «Поскольку эти расходы не приведут к появлению новых доходов и являются, по сути, неподъемными, то есть вероятность, что «Вымпелком» не будет выплачивать налог на прибыль в течение длительного периода, в результате чего бюджет недополучит 40 млрд руб. налога на прибыль в ближайшие несколько лет», – сетует он. Кроме того, «Вымпелкому» потребуется возместить уплаченный при покупке оборудования НДС, что может составить до 36 млрд руб. В итоге общие потери бюджета со стороны «Вымпелкома» могут составить 76 млрд руб. или примерно 30 млрд руб. в первый год, говорит представитель компании.

МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» – крупнейшие в России сотовые операторы. Представитель четвертой сотовой компании «Теле2» отказался от комментариев. Так же поступил представитель «Ростелекома». Но ОАО «Гипросвязь», дочерняя компания «Ростелекома», дала свою оценку реализации проекта Яровой. Ежегодные затраты операторов на его реализацию сравнимы с годовыми доходами всей российской отрасли связи, объем которой в 2014 г. составил около 1,5 трлн руб., следует из отчета «Гипросвязи» (есть копия). В случае принятия закона отрасль ждет коллапс, уверен сотрудник крупного оператора.

Сумма даже в 200 млрд руб. сравнима с годовой выручкой, например, «Мегафона» (313 млрд руб. в 2015 г.) и если затраты на реализацию закона действительно таковы, то можно просто закрывать этот бизнес, считает аналитик «Открытие капитала» Александр Венгранович. Если операторам и удастся взять такой кредит, то это означает, что в течение многих лет они не будут развиваться и будут вынуждены из непонятных доходов гасить новый кредит вдобавок к уже имеющимся долгам, считает Венгранович. Даже сейчас свободный денежный поток операторов составляет в среднем 40–60 млрд руб. в год, отмечает он. Так, у МТС свободный денежный поток составит в этом году 64 млрд руб., долг – 345 млрд руб., капзатраты – 85 млрд руб. (это и серверы, и строительство сетей, и установка базовых станций).

И ведь новая Дума будет прежде всего, как минимум первые год-два работы валить на предшественников,