Законопроект, о котором идёт речь, разработан Министерством связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи). Он предполагает создание новой структуры, которая должна обеспечивать устойчивое и безопасное функционирование российской части Интернета. При этом предлагается закрепить понятия российского национального сегмента Интернета, его инфраструктуры, а также точки обмена трафиком и её владельца.
Идея заключается в том, чтобы весь трафик передавался внутри страны. Кроме того, Минкомсвязи предлагает дублировать в России 99 % критической инфраструктуры Интернета для обеспечения устойчивой работы Рунета в случае атак извне.
Законопроект ранее уже подвергся жёсткой критике со стороны экспертов. Минэкономразвития также указывает на недостатки инициативы. В частности, говорится, что подключение операторов к точкам обмена трафиком осложнит выбор оптимальных маршрутов передачи информации, приведёт к увеличению затрат и росту цен на связь.



В Минэкономразвития считают, что решать задачу по защите Рунета необходимо не путём вмешательства в сложившийся рынок пропуска передачи данных, а путём создания резервной справочной системы, предназначенной для съёма и хранения маршрутов трафика.
По сути, речь идёт о создании «резервной копии Рунета». Предполагается, что это позволит в случае чрезвычайной ситуации с Интернетом восстановить всю систему.
Советник президента РФ по развитию Интернета Герман Клименко, комментируя инициативу Минэкономразвития, отметил, что наличие резервной копии не обеспечит защиту от сбоев. «Резервного копирования достаточно для восстановления системы после сбоя, но наличие бэкапа никак не помогает сбоя избежать. На мой взгляд, Минэкономразвития и Минсвязь говорят о разном», — цитирует RNS заявления господина Клименко.