Из-за введения патентов отдых станет дороже не только на полуострове.
Крымские депутаты предложили провести на территории республики эксперимент по упрощению налогообложения тех, кто сдает туристам жилье внаем. Председатель комитета по санаторно-курортному комплексу Госсовета Крыма Алексей Черняк предложил ввести патентную систему налогообложения для арендодателей жилья на курортах.
В Крыму подготовлен проект федерального закона, который предусматривает введение пока только на территории республики патентной системы налогообложения для тех, кто сдает жилье внаем, но не зарегистрировался как индивидуальный предприниматель. При этом площадь сдаваемых помещений не должна превышать 150 кв. м. В перспективе сплошная «патентизация» может распространиться и на всю страну.
Рынок сдачи жилья внаем продолжает оставаться в России в глубокой тени. В лучшем случае 5–10% арендодателей в регионах легализовались и платят налоги с этого дохода. Вывести этот личный бизнес на свет не помогла и идея с покупкой патентов, где налог меньше, но по этой схеме сейчас надо регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя со всеми вытекающими отсюда бюрократическими проблемами, отчетностью перед налоговой инспекцией и отчислениями в социальные фонды.
Не помогают и угрозы штрафов и даже уголовное преследование – люди договариваются с соседями и участковыми, выдают арендаторов за родственников и даже делают им временную регистрацию. Проблема незаконной аренды жилья существует, конечно, не только на курортах, но там она проявляется наиболее остро по той простой причине, что сдача жилья в аренду является очевидным и, как правило, единственным источником доходов для значительной части населения.
По словам Черняка, в Крыму услуги проживания для туристов оказывают 20 тыс. частных домовладений, 18 тыс. арендодателей квартир и 4,5 тыс. так называемых малых средств размещения (не более 50 номеров). Только незначительная часть из них официально зарегистрирована, в результате чего бюджет региона недополучает налоговые средства.
Депутат отметил, что патентование как способ налогообложения существенно проще для мелкого бизнеса, нежели регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. При этом стоимость патента предлагается установить в размере 12 руб. в месяц за 1 кв. м за помещение площадью до 15 кв. м, 20 руб. – для помещений площадью от 50 до 150 кв. м.
Сейчас люди, сдающие жилье в аренду, обязаны уплачивать налог на доходы физических лиц в размере 13%. Те, кто зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, оплачивают налоговую ставку 6%, а в Крыму и Севастополе она составляет 4%.
Например, патент на сдачу квартиры в аренду в Екатеринбурге составляет около 15 тыс. руб. в год. В Санкт-Петербурге городским законом установлен дифференцированный потенциальный доход в зависимости от площади сдаваемого объекта: до 70 кв. м – 400 тыс. руб., от 70 до 150 кв. м – 900 тыс. руб., от 150 кв. м – 1,4 млн руб. Соответственно за патент владельцу помещения нужно заплатить 6% от этой суммы.
В Москве с февраля 2016 года также ввели дифференцированную стоимость патента и в среднем почти в два раза снизили его стоимость в связи с падением стоимости аренды. Если раньше собственники столичных квартир, сдаваемых внаем, могли купить патент по одной фиксированной цене, то сейчас его стоимость зависит от месторасположения жилья и его метража. Например, в пределах МКАД для владельца жилья до 50 «квадратов» патент стоит 18 тыс. руб. (раньше он стоил 30 тыс. руб.).
В столице патент в принципе становится довольно популярным инструментом среди предпринимателей: в первом полугодии 2017 года в Москве было приобретено почти 60 тыс. патентов по 80 доступным видам деятельности (на 44% больше, чем за тот же период прошлого года). По словам руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Владимира Ефимова, патентов приобрели на 4,6 млрд руб., что на 57% больше, чем за первые шесть месяцев 2016 года.
Такими объемами «патентования» сдача в аренду жилья похвастать не может. Доля вышедших из тени, по оценкам экспертов, составляет не более 10% от общего объема всего рынка аренды Москвы.
Инициатива крымчан уже не первая. В феврале 2017 года IT-комиссия при помощнике президента РФ Игоре Щеголеве предложила дать возможность оформлять патенты на сдачу квартир в аренду по аналогии с патентами у индивидуальных предпринимателей. Тогда создатели «дорожной карты» отмечали, что не все граждане, сдающие квартиру в аренду, хотят регистрироваться как индивидуальные предприниматели, так как по закону ИП отвечает всем своим имуществом в случае банкротства. Кроме того, ИП, сдающий квартиру, попадает на высокие налоги при ее продаже. Комиссия предлагала относиться к человеку, если он сдает одну квартиру, как к самозанятому. «Дорожная карта» была направлена в Минпромторг и с тех пор судьба ее не известна.
