Реформирование судебной власти в Польше создает «серьезный риск» для ее независимости, отмечают в Венецианской комиссии, консультативном органе по конституционному праву при Совете Европы.
Законопроект о Национальном судебном совете, в состав которого могут войти 15 человек, избранных Сеймом Польши, в сочетании с немедленной отставкой действующих членов совета приведет к политизации этого органа, считает организация. В связи с этим комиссия советует оставить в силе положение, согласно которому избирателями являются судьи.
Законопроект о Верховном суде также вызвал критику со стороны организации. В частности, создание двух новых палат в составе суда, дисциплинарной и чрезвычайной, было названо «неблагоразумным шагом». По мнению Венецианской комиссии, назначение новых судей со специальными полномочиями поставит их в более высокое положение по отношению к другим палатам.
Кроме того, предложенная система «чрезвычайного пересмотра» финальных решений ставит под угрозу стабильность системы польского правосудия. Особо отмечается то, что эта мера позволит заново открывать дела задолго до их вступления в силу. Эксперты призвали власти Польши разрешить действующим судьям суда продолжить свою работу до наступления уже установленного срока выхода в отставку. Комиссия отмечает, что немедленное сокращение этого срока нарушит индивидуальные права судей и станет угрозой их независимости.
Комментируя уже принятые поправки к акту о регулярных судах, комиссия отмечает, что назначение председателей судов министром юстиции должно одобряться Национальным судебным советом. В идеальном варианте выдвижение кандидатов на должность также должно осуществляться советом, считает организация. По мнению комиссии, министр не должен обладать правом продлевать полномочия судьи дольше установленного срока или принимать дисциплинарные меры против председателей судов.
Ранее свою озабоченность проводимой реформой Верховного суда Польши выразил Генеральный секретарь Совета Европы (СЕ) Турбьёрн Ягланд.
По мнению Ягланда, как исполнительная, так и законодательная ветви власти должны проявлять особую осторожность при рассмотрении поправок к законам, напрямую затрагивающим независимость судебной системы.
Генеральный секретарь СЕ призвал Сейм Польши не проявлять поспешности и сохранить приверженность нормам, установленным Советом Европы.www.rapsinews.ru/international_news/20171208/281247899.html
