источник: mid.ru

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ШОС, Пекин, 24 апреля 2018 года.

Завершилось заседание Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества(СМИД ШОС). Главное внимание было уделено подготовке к саммиту ШОС, который состоится в китайском Циндао 9-10 июня. Это будет первый саммит, в котором ШОС будет действовать уже в составе 8 членов, учитывая, что к нам присоединились Пакистан и Индия. Их приняли в члены ШОС на прошлогоднем саммите в Астане, а в Циндао они впервые будут уже полноправными участниками.

Мы констатировали, что процесс расширения ШОС и вхождения наших индийских и пакистанских коллег в совместную работу идёт успешно. Предстоит ещё немало сделать, но мы понимаем, что наши новые коллеги адаптируются весьма неплохо.

Второй вопрос, который мы обсуждали, это повестка дня саммита в Циндао. Приняты за основу ключевые документы, прежде всего, декларация саммита ШОС, которая будет охватывать все основные направления практического сотрудничества организации и ключевые международные вопросы. Особое внимание в декларации и в сегодняшней дискуссии мы уделили международной деятельности Организации по продвижению принципов уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела других государств, мирного урегулирования кризисов и конфликтов. Эта работа приобретает особое значение перед лицом попыток подорвать процессы формирования полицентричного, демократического миропорядка, которые мы наблюдаем со стороны США и их союзников. Последний пример – это агрессивная акция против Сирийской Арабской Республики. В принятом по итогам сегодняшнего министерского заседания коммюнике этой акции дана принципиальная оценка.

Мы также рассмотрели дальнейшие усилия ШОС по борьбе с новыми вызовами и угрозами. Подготовлена для одобрения лидерами государств в Циндао Программа действий по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2019-2021 гг. На завершающей стадии находится работа по подготовке антинаркотической стратегии ШОС. Сегодня мы высказались в поддержку активизации деятельности региональной антитеррористической структуры ШОС, которая делает весьма полезную работу.

В контексте борьбе с экстремизмом и наркотрафиком особое внимание мы уделили ситуации в Афганистане и вокруг него. Всех тревожит укрепление экстремистов, прежде всего из т.н. «Исламского государства», которые проникают в эту страну из Ирака, Сирии и достаточно прочно пытаются обосноваться особенно в северных районах Афганистана, то есть на границах с нашими союзниками по ОДКБ. Это требует, безусловно, активизации нашей работы по пресечению конфликтных проявлений с территории Афганистана и содействию политическому урегулированию афганского кризиса.

Мы высказались в поддержку итогов Ташкентской конференции по Афганистану, которая состоялась в конце марта в столице Узбекистана, в ходе которой все участники разделили призыв к началу прямых переговоров между афганским правительством и Движением талибов, не допуская при этом попыток игиловцев вовлечь в свои ряды отдельных представителей талибов.

Была подтверждена линия на активное участие в этих усилиях всех соседей Афганистана. Мы продвигали такой подход в рамках встреч в «московском формате». ШОС представляет собой очень удобную естественную площадку для содействия процессам афганского урегулирования, потому что в качестве членов или наблюдателей в неё входят сам Афганистан и все его соседи. В этом контексте участники сегодняшних дискуссий приветствовали возобновление работы Контактной группы ШОС-Афганистан. Её очередная встреча состоялась в Москве осенью прошлого года, а следующая планируется здесь, в Пекине, в середине мая.

Особое внимание на данном этапе мы уделяем процессам экономического взаимодействия. У нас в ближайшее время предстоит подписание соглашения о сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами с одной стороны, и Китайской Народной Республикой с другой. Это событие идёт в русле продвижения Концепции сопряжения процессов евразийской экономической интеграции и китайской инициативы «Один пояс, один путь». А в более широком плане речь идёт, конечно же, о формировании проекта «Большой Евразии», Большого евразийского проекта, о котором говорил Президент России В.В.Путин ещё в 2016 г. на саммите Россия-АСЕАН.

Международные связи ШОС развиваются и расширяются. Секретариат ШОС установил рабочие отношения, подписав соответствующие документы, с ООН, АСЕАН, ОДКБ, СНГ. В ближайшее время ожидается подписание меморандума о сотрудничестве с ЮНЕСКО и «дорожной карты» по дальнейшему развитию партнёрства ШОС с АСЕАН.

Основные итоги нашего сегодняшнего заседания отражены в информационном сообщении, которое, по-моему, уже распространяется.

Вопрос: Выполняет ли ШОС роль сдерживающего фактора в отношении Запада экономически и политически? Какова вероятность перехода или расширения сотрудничества стран-участниц на военный уровень?

С.В.Лавров: Мы не занимаемся сдерживанием, а отстаиваем принципы международного права в политической, военно-политической и экономической сферах. Они, как я уже сказал, требуют безусловного уважения суверенитета, территориальной целостности всех государств, требуют отказа от попыток вмешиваться в их внутренние дела с чьей-либо стороны и концентрации исключительно на мирном характере урегулирования любых споров, конфликтов.

ШОС занимается сотрудничеством по военной линии. Как вы знаете, параллельно с заседанием Совета министров иностранных дел, в котором я принимал участие, здесь прошло заседание Совета министров обороны ШОС, в котором участвовал Министр обороны Российской Федерации С.К.Шойгу. Основные усилия наших военных коллег в тесной координации с нами и под руководством глав-государств сосредоточены на повышении готовности ШОС и всех её членов отражать террористические, экстремистские и прочие угрозы территориальной целостности, суверенитетам и законным интересам наших стран. Всё для того, чтобы эта работа была максимально эффективной, делается. Уверен, что дополнительные усилия будут приложены.

Вопрос: Обсуждался ли вопрос послевоенного восстановления Сирии в плане координации усилий стран ШОС в этом направлении? Есть мысли восстанавливать Сирию, в том числе посредством нового банка развития БРИКС.

С.В.Лавров: Я не слышал о том, чтобы новый банк развития БРИКС принимал к рассмотрению подобного рода проекты. Мы знаем, что совсем недавно в Ялте прошёл международный экономический форум, где участвовала делегация Сирии, которая представила перечень потребностей страны в восстановительных вопросах с точки зрения внешнего содействия, участия в этих процессах. Но, как я понимаю, до практического предметного рассмотрения этих задач пока ещё не созрели условия. Мы должны, конечно же, завершить антитеррористическую работу в поддержку сирийского Правительства на территории Сирии, решать первоочередным образом гуманитарные задачи и задачи восстановления базовой инфраструктуры обеспечения жизнедеятельности.

Что касается экономического восстановления, то это займёт какое-то время. Я убеждён, что здесь нам всем нужно действовать исходя из интересов сирийского народа и при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Говорю об этом потому, что целый ряд стран откровенно взял курс на развал Сирии. США, я уже об этом не раз говорил, клятвенно нас заверяли, что их единственная цель – изгнать из Сирии террористов, победить т.н. «Исламское государство». Но вопреки своим заявлениям, в том числе Президента Д.Трампа, на практике США активно обустраиваются на восточном берегу Евфрата и не собираются оттуда уходить, создают там местные органы власти. Их к этому, кстати, активно поощряет Президент Франции, который недавно заявил, что США не должны уходить из Сирии и что американская коалиция должна там оставаться, пока они не создадут в этой стране порядок, который устраивает западные страны. Конечно, это очевидное вмешательство во внутренние дела, нарушение всех мыслимых норм международного права и приличий. Очень надеюсь, что по итогам наших контактов с французскими коллегами мы всё-таки внесём какую-то ясность в то, каким образом мы будем взаимодействовать по сирийскому урегулированию, чтобы соблюдать все правила и нормы международного права и Устава ООН.

Вчера, как вы знаете, между президентами России и Франции состоялся телефонный разговор, в ходе которого Президент России В.В.Путин изложил наши подходы и подтвердил готовность согласовывать позиции с французскими партнёрами. Мы к этому открыты.

Говоря о восстановлении Сирии, конечно, нас очень тревожит громогласно заявленная позиция Запада о том, что они не будут оказывать никакой помощи тем районам, которые находятся под контролем сирийского Правительства. «Лакмусовой бумажкой» станет открывающаяся на этой неделе в Брюсселе конференция по вопросам помощи и содействия Сирии. Посмотрим, как организаторы этой конференции, прежде всего Евросоюз, другие западные страны, участники будут себя позиционировать относительно предстоящих задач по восстановлению сирийской экономики и сирийского хозяйства.

Вопрос: В Торонто прошёл саммит глав МИД «Большой семёрки», на котором опять объявили о возможных санкциях в отношении России и рассказали о том, что создают специальную группу по изучению поведения России. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Видимо, серьёзных проблем, которые они могут решить в своём кругу, у них на повестке дня не осталось. Основные вопросы, которые затрагивают и которые важны для международной экономической жизни, международного сообщества в целом обсуждаются в других форматах. Политические вопросы, военно-политические вопросы обсуждаются в Совете Безопасности и в целом в ООН. Экономические вопросы, конечно, не могут решаться вне рамок «Группы двадцати», где участвуют наряду с «семёркой» все страны БРИКС и многие наши единомышленники.

Что касается итогов встречи министров иностранных дел в Торонто, то, конечно, русофобская подоплёка там очевидна. К сожалению, по этой русофобской, очень скользкой линии пошли и те страны «семёрки», которые заверяют нас в том, что они не разделяют попыток изолировать Россию.

Будем отстаивать свои позиции и терпеливо ждать, пока наши партнёры осознают абсолютную тупиковость и бесперспективность подобных действий.

Об итогах заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС (СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ)

источник: mid.ru

24 апреля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров принял участие в заседании Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС в Пекине.

Встреча открыла завершающий этап подготовки саммита ШОС 9-10 июня в Циндао (КНР). Министры проанализировали ход работы по согласованию проектов документов, которые планируется представить на рассмотрение лидеров. Принят за основу проект Циндаоской декларации глав государств, в которой фиксируются совместные подходы к решению задач по дальнейшему развитию деятельности ШОС на новом этапе, в том числе укреплению ее роли в международных делах.

Одобрены проекты Плана действий на 2018-2022 гг. по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС, Программы сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2019-2021 годы, Совместного обращения глав государств к молодежи и Программы действий по предупреждению вовлечения молодежи в деятельность деструктивных структур и ряда других документов, направленных на углубление многопланового взаимодействия в рамках Организации.

Признано целесообразным продолжить в установленном порядке согласование других документов.

По итогам заседания принято Информационное сообщение.

Состоялись также двусторонние встречи С.В.Лаврова с рядом иностранных партнеров.

Информационное сообщение о заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

24 апреля 2018 года в г. Пекине состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация).

В нем приняли участие Министр иностранных дел Республики Индии С.Сварадж, Министр иностранных дел Республики Казахстан К.К.Абдрахманов, член Государственного совета, Министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И, Министр иностранных дел Кыргызской Республики Э.Б.Абдылдаев, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Х.М.Асиф, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, Министр иностранных дел Республики Таджикистан С.М.Аслов, Министр иностранных дел Республики Узбекистан А.Х.Камилов, а также Генеральный секретарь ШОС Р.К.Алимов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Е.С.Сысоев.

Заседание прошло под председательством члена Государственного совета, Министра иностранных дел КНР Ван И.

Главы делегаций были приняты Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

Министры отметили результаты работы по реализации итогов заседаний Совета глав государств-членов ШОС (г. Астана, 8-9 июня 2017 года) и Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС (г. Сочи, 30 ноября – 1 декабря 2017 года). Констатировано, что ШОС, опираясь на «шанхайский дух» – взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур и стремление к совместному развитию, утвердилась в качестве авторитетной межгосударственной организации нового типа и влиятельного участника системы международных отношений.

Министры убеждены, что государства-члены ШОС, твердо придерживаясь целей и принципов Хартии ШОС, руководствуясь основополагающими идеями «шанхайского духа», будут последовательно и эффективно выполнять положения Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС и других действующих в ШОС договоров и соглашений, всемерно развивать и углублять многоплановое практическое сотрудничество, взаимопонимание и сплоченность в интересах совместного укрепления мира, стабильности и безопасности, обеспечения устойчивого развития и процветания в регионе.

В рамках подготовки к заседанию Совета глав государств-членов ШОС в июне 2018 года в г. Циндао рассмотрены первоочередные задачи дальнейшего развития деятельности ШОС в новых условиях после приема в Организацию Индии и Пакистана. Обсуждены также актуальные международные и региональные проблемы.

Приняты за основу проекты Циндаоской декларации глав государств-членов ШОС и Информационного сообщения по итогам заседания Совета глав государств-членов ШОС.

Министры констатировали, что мир переживает период бурного развития и масштабной перестройки. Формируется полицентричная модель мироустройства, углубляется процесс глобализации экономики, усиливается взаимосвязанность и взаимозависимость между государствами.

Вместе с тем сохраняются риски нестабильности и неопределенности, политическая напряженность, региональные кризисы и конфликты. Продолжаются деструктивные попытки использовать односторонние ограничительные меры в качестве инструмента политического и экономического давления на суверенные государства. В этой связи министры подчеркнули необходимость придерживаться многосторонних подходов в решении актуальных проблем, отвечать на различные угрозы и вызовы через совершенствование глобального управления на коллективных принципах, чтобы способствовать строительству международных отношений нового типа, воплощающих взаимное уважение, справедливость, равенство, взаимовыгодное сотрудничество, а также формированию общего видения сообщества единой судьбы человечества.

Министры акцентировали усиливающуюся трансформацию характера и географии нетрадиционных вызовов и необходимость в этой связи выработки коллективных подходов мирового сообщества в противодействии терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков, массовым инфекционным заболеваниям, изменению климата и др.

В данном контексте они отметили, что принятие Плана действий по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС на 2018-2022 гг. и Программы сотрудничества государств-членов ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом на 2019-2021 гг. будет способствовать углублению совместной работы на этих направлениях.

Министры акцентировали возрастающую актуальность объединения усилий мирового сообщества в деле отстаивания целей и принципов Устава ООН и других общепризнанных норм международного права, подтвердили готовность наращивать координацию в рамках ООН в целях укрепления ее центральной роли в глобальном управлении, решении задач по обеспечению всеобщего мира, совместного развития и международного сотрудничества, в том числе в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

Министры отметили намерения Кыргызской Республики и Республики Таджикистан выдвинуть свои кандидатуры в непостоянные члены СБ ООН.

Министры подчеркнули необходимость выработки универсальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве и высказались за дальнейшее наращивание взаимодействия в рамках ШОС на основе Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 2009 года. В этой связи они положительно оценили итоги заседания Группы экспертов государств-членов ШОС по международной информационной безопасности (г. Ухань, 24-26 января 2018 г.).

Министры отметили усилия правительства и народа Исламской Республики Афганистан по достижению национального примирения, строительству мирного, стабильного, единого и процветающего государства, свободного от терроризма, экстремизма и наркопреступности. Они призвали международное сообщество к наращиванию сотрудничества при центральной координирующей роли ООН в целях политического урегулирования ситуации в Афганистане, создания условий для его устойчивого экономического развития, обеспечение благополучия афганского народа.

Министры положительно оценили итоги Ташкентской конференции по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие» (27 марта 2018 года) как позитивный вклад в мирный процесс и восстановление Афганистана.

Министры отметили итоги заседания Контактной группы «ШОС – Афганистан» (Москва, 11 октября 2017 г.), поддержали проведение очередного заседания Контактной группы в мае 2018 года в г. Пекине.

Министры подтвердили общую позицию о необходимости урегулирования кризиса в Сирии исключительно путем мирного политического процесса под руководством сирийцев и с участием самих сирийцев. Они убеждены, что суверенитет, независимость и территориальная целостность Сирии являются неприкосновенными. Отмечена значимость Астанинского и Женевского процессов, а также итогов Конгресса сирийского национального диалога (г. Сочи, 30 января 2018 года), внесших важный вклад в продвижение процесса политического урегулирования в Сирии.

Министры выразили глубокую озабоченность в связи с ракетными ударами, предпринятыми тремя постоянными членами Совета Безопасности ООН по территории Сирии 14 апреля 2018 года. Они считают, что подобные действия, которые были обсуждены на заседании СБ ООН №8233 14 апреля 2018 года, усиливают страдания народа Сирии. В этой связи министры, подчеркивая важность сохранения сдержанности во избежание дальнейшей эскалации ситуации, высказались за укрепление ключевой роли ООН и ее Совета Безопасности как главного органа, несущего в соответствии с Уставом ООН главную ответственность за поддержание международного мира, стабильности и безопасности.

Министры выступили за последовательную реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе и высказались в пользу неукоснительного соблюдения сторонами своих обязательств в целях обеспечения его полного и эффективного выполнения, а также содействия миру и стабильности в регионе.

Министры подчеркнули необходимость политического урегулирования украинского кризиса на основе скорейшего и полного выполнения Минских договоренностей от 12 февраля 2015 г.

Министры отметили необходимость развития взаимовыгодного сотрудничества государств-членов ШОС с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу, партнерскими международными организациями и форумами.

Министры иностранных дел Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана, подтверждая поддержку инициативы Китая «Один пояс, Один путь», высказались за использование потенциала стран региона, международных организаций и многосторонних объединений в интересах формирования на пространстве ШОС широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного партнерства.

Министры отметили важность углубления сотрудничества в торгово-экономической, финансовой, научно-технической и культурно-гуманитарной областях в интересах устойчивого развития государств-членов ШОС. В этой связи они высказались за дальнейшее совершенствование договорно-правовой базы в данных сферах.

Совет министров иностранных дел государств-членов ШОС внес на утверждение Совета глав государств-членов кандидатуру Норова Владимира Имамовича (Республика Узбекистан) на должность Генерального секретаря ШОС на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

Министры утвердили Отчет о работе Секретариата ШОС за прошедший год, одобрили проект Доклада о деятельности Организации за отчетный период и заслушали информацию о результатах деятельности РАТС ШОС.

Министры также приняли решения по ряду вопросов текущей деятельности Организации и предстоящего заседания Совета глав государств-членов ШОС в г. Циндао.

Министры высоко оценили проводимую председательствующей в ШОС китайской стороной работу по подготовке заседания Совета глав государств-членов ШОС в г. Циндао и выразили уверенность, что его итоги внесут достойный вклад в дальнейшее укрепление добрососедства, дружбы, сплоченности, взаимодоверия и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами ШОС.

Заседание прошло в духе дружбы и взаимопонимания, традиционно присущим отношениям между государствами-членами ШОС.