[Пенсионная нереформа] Ищем деньги на пенсии или почему чиновники брезгуют расчетами

отметили
58
человек
в архиве

Послесловие

Вчера я выложил на КОНТе свою статью «Ищем деньги на пенсии или почему чиновники брезгуют расчетами»

На сайте Афтершок ее прочитали 26 тыс. человек, к ней было 550 комментариев. Поэтому я был немало удивлен, когда утром увидел, что на КОНТе материал не прочел НИКТО. Оказалось, что кто-то из админов перевел статью в черновики. А когда я опубликовал ее снова, она уже в ленту не попала, потому что прошло много времени.

Можно было бы выложить статью еще раз, заново, но там много ссылок, их приходится вводить вручную, и мне уже не хочется. Я не собираюсь скандалить, добиваться правды и бить в колокола. Я пишу публицистику уже более 30 лет, но такой недостойный поступок встречаю впервые. Поэтому сайт КОНТ для меня больше не существует.

P.S. Сегодня фальсификации продолжились. Теперь кто-то из админов испортил ссылку на прошлую статью. Я поправил. Сейчас я пишу сначала здесь, чтобы админам КОНТа было неповадно жульничать. Как говорится, на всякую хитрую… морду… что-нибудь, да находится...

 Ищем деньги на пенсии или почему чиновники брезгуют расчетами

Диву даешься, сколько анонимов агитируют сейчас за пенсионную реформу. Часто они козыряют таким доводом: а предложите-ка вы, противники, где взять деньги на пенсии. Не можете? Значит, власть права, больше взять негде. Прием, прямо скажем, шулерский: если правительство за два года страданий выдало никуда не годный проект, может ли простой блогер за час или день предложить лучший?

Но я попробую. Кто ищет, тот всегда найдет, как поется в песне про веселый ветер. А начнем мы с категорий и численности пенсионеров.

1. Сколько в России пенсионеров

Численные показатели пенсионной системы приведены в табл. 1.

Таблица 1

источник: cont.ws

Есть еще примерно 2,5 млн пенсионеров МВД, Минобороны и других силовых структур, но они получают пенсии из бюджетов своих ведомств. Пенсии у них назначаются по выслуге лет, многие из них работают, и реформа их никак не касается.

За 7 лет численность населения у нас выросла на 3,9 млн чел. (за счет Крыма и мигрантов), а пенсионеров – на 3,8 млн чел., в том числе, получателей страховых пенсий – на 3,2 млн чел. Цифры не выглядят катастрофическими. А вот плохо, что число работающих в последние годы не растет. Весь прирост населения, за вычетом крымчан, ушел работать в теневую экономику.

Да и как же иначе? В прошлом году власть сделала очередную глупость: приняла закон, отменяющий индексацию пенсий для работающих пенсионеров. Реакция последовала немедленно: полмиллиона уволились, на них перестали поступать страховые взносы. А еще 5 млн спрятались даже от опросов Росстата (см. таблицу 1).

Оставим в стороне демографическую яму, разговоры о ней не стоят выеденного яйца. В Западной Европе яма еще глубже, но там мигранты работают. Достаточно облегчить визовый режим, например, с Индией, и у нас появятся сотни тысяч низкоквалифицированных работников; в Канаде численность индусов уже приближается к миллиону. Нет проблемы кадров, есть проблема денег: плати больше, и будут тебе любые кадры. Вот теперь мы и займемся проблемой нехватки денег в Пенсионном фонде.

2. Пенсионные доходы и расходы

В прошлом году Пенсионный фонд получил 4482 млрд руб. взносов от работодателей, а выплатил 8319,5 млрд руб. Выглядит страшно, ибо почти весь дефицит в размере 3655 млрд руб. был ему компенсирован из федерального бюджета, это почти 44% выплат. Давайте разбираться. ПФР выпускает публичные отчеты, они вполне информативны. Динамика изменения его доходов и расходов показана на рис. 1.

источник: cont.ws

Рис. 1

Для начала отметим, что поступление взносов неплохо растет. В 2013 г. прирост составил 14,3 %, затем два года уменьшался (вместе с объемами производства), а в прошлом году снова вырос до 8,5%. Посмотрим, на какие нужды ПФР получает средства из бюджета, они расшифрованы в таблице 2.

Таблица 2

источник: cont.ws

В прошлом году 769 млрд руб. переданы ему на выплату материнского капитала и государственных пенсий. Это пенсии участникам войны, блокадникам Ленинграда, космонавтам, государственным служащим. Пенсионные взносы с их зарплат не уплачиваются, к страховым пенсиям они отношения не имеют. Просто государство использует аппарат ПФР для проведения расчетов.

На социальные выплаты передано 489 млрд руб. Это пособия. Многодетным семьям, сиротам, студентам и потерявшим работу. Дело нужное. Но к страховым пенсиям тоже отношения не имеет.

Позвольте, а зачем же тогда Минтруд лукаво заявляет о дотациях ПФР в размере 3,3 трлн руб. в год? В результате игры слов он создает полное впечатление, что эти деньги для пенсионеров по старости. А оказывается, 1258 млрд руб. (35,3% трансферта) – чистые расходы государства, которые оно «поручило» выплачивать Пенсионному фонду, причем, «за спасибо». Но пойдем дальше.

Доплаты к пенсиям составили 342 млрд руб. Чаще всего они попадают к тем, у кого пенсия ниже прожиточного минимума (8726 руб. в месяц). Государство обещало таким помогать и до этого минимума доплачивает. Очень хорошо. Но в прошлом году прошла еще единовременная выплата по 5 тыс. руб. всем пенсионерам, всего 219 млрд руб. Дело было так: денег в бюджете не хватало, индексацию решили не проводить, а год был предвыборный. Власть и выделила щедрой рукой по 5 тыс. каждому, чтобы неугомонные пенсы с настроением шли голосовать. А позднее нашлись деньги и на индексацию. Вот и славно. Следующие выборы не скоро, и двести миллиардов можно в бюджете сберечь. Резерв, однако.

На компенсацию пониженных тарифов страховых взносов направлено 434 млрд руб. Это льготы государства нашему бизнесу: малым предприятиям, IT-компаниям, Сколково, и др., они платят взносы в ПФР в размере 8-14%. И правильно, что государство недоимку Пенсионному фонду компенсирует. Однако, резерв тут тоже есть – не вечно же им льготами пользоваться, пора и честь знать. И заметьте, внешне это Пенсионному фонду дотация, а по сути – презент бизнесу. Неужели и эти преференции мы будем сохранять за счет будущих пенсионеров?

Крупная сумма 688 млрд руб. выделена на компенсацию переоценки пенсий по старости, ее называют малопонятным, но красивым словом «валоризация». Это плата за скверно проведенную прошлую пенсионную реформу. До нее пенсии считали по заработку за любые 5 лет, а сейчас хитроумные коэффициенты вычисляют для каждого года. Из-за инфляции советские зарплаты выглядят бледно, у многих пенсия по новым расчетам должна уменьшиться. Чтобы этого не допустить, установлены повышающие коэффициенты, и разница доплачивается Пенсионному фонду из бюджета. Как говорится, сами себе нашли на заднюю часть приключений, причем надолго. Хорошо, что не навсегда. Сейчас на пенсию выходят мужчины, имеющие не более 14 лет советского стажа. В 2032 году таких не будет совсем. Следовательно, объем средств на валоризацию будет постепенно уменьшаться. Опять же – резерв для пенсионной системы.

И наконец, 933 млрд руб. – это просто покрытие дефицита. Г-н Познер клещами вытянул у главного бухгалтера страны А.Силуанова признание: «А сам дефицит, вот если брать его, так сказать, начистоту, триллион рублей», — заявил Силуанов.

Совсем другой разговор! Стращали-пугали чиновники, а оказалось — зря. Понятно, почему они не кажут нам никаких расчетов? А мы, наоборот, их сделаем, хотя бы весьма приближенные.

3. Ищем деньги

Будем оценивать резервы для ПФР в двух измерениях: во-первых, те, что можно получить быстро, уже в будущем году, а во-вторых, дальние, с горизонтом примерно в 10 лет. Президент ведь сказал, на 7-10 лет у нас денег хватит? Поверим ему, и посмотрим, как может за эти годы картина измениться. Оговорюсь: все будем считать в текущих ценах, без учета инфляции. Она уже низка и в равной степени влияет на доходы и расходы ПФР.

Поступление пенсионных взносов стабильно растет с 2010 г. (см. рис.1). Если отбросить аномальный 1,5-кратный рост в 2011 году, то ежегодно оно увеличивается на 6%. Это дает в будущем году 278 млрд руб. дополнительных взносов. Разумеется, на 10 лет ожидать продолжения такого роста нельзя. Но 3% в год — можно, иначе за что налоговая будет хлеб есть? В 2028 году получаем прибавку 374 млрд.

Суммы на переоценку пенсий по старости должны уменьшаться. Через 40 лет у нас не останется пенсионеров со стажем до 2002 года, и эти затраты совсем исчезнут. Но сейчас они практически постоянны. Положим, что снижение начнется через 5 лет, тогда в 2028 г. будем иметь экономию 98 млрд. руб.

Будут сокращаться и льготы бизнесу, в частности, IT-компаниям. Это быстро растущая отрасль с выручкой 860 млрд рублей, самыми высокими заработками. Согласно закону уже в нынешнем году ставка взносов в ПФР вырастет с 8 до 13%, в будущем году – до 20%. Если принять долю зарплаты в выручке 20%, ожидаем дополнительные поступления в ПФР в размере 21 млрд. руб. По другим отраслям тоже можно получить экономию, но оценить ее в цифрах сложно.

Есть у нас еще льготы для высоких зарплат. При годовом заработке до 1021 тыс. руб. пенсионные взносы уплачиваются по ставке 22%, а свыше этой суммы – 10 %. Численность таких льготников по данным Росстата 3,24 мн. Эффект от ликвидации этой льготы составит 328,8 млрд руб. (табл. 3).

Таблица 3

источник: cont.ws

И в самом деле, если г-н Греф в год (по разным оценкам) получает от 360 до 2860 млн руб. (нет, не тысяч, а миллионов!), вряд ли Сбербанк обеднеет от дополнительных взносов на 100-200 млн. Даже если на эту сумму снизить зарплату самому Грефу, бедность ему явно не грозит.

В заключении кратко о расходах самого пенсионного фонда. Официальных данных найти не удалось (это не есть хорошо), но по разным оценкам, они составляют 1-1,5% от всех его выплат. Следовательно, государство должно оплатить ему затраты на работу с государственными пенсиями, пособиями, материнским капиталом. Один процент от 1258 млрд руб. составит 12,6 млрд.

Эпоха грандиозного строительства у ПФР завершилась, в прошлом году капитальные затраты составили всего-то 1,83 млрд руб. Зато наш ПФР прочно удерживает первенство в мире по числу сотрудников (121670 чел.), которые просторно расположились на 2,26 млн кв. м площади. С другой стороны, ПФР путем размещения своих средств на депозитах в прошлом году получил 74 млрд руб. дохода.

Результат наших финансовых изысканий представлен в табл. 4.

Таблица 4

источник: cont.ws

Видите, почти половину дефицита на выплату страховых пенсий можно ликвидировать уже в будущем году. Между тем, Минфин ожидает эффект от пенсионной реформы только в 2021 году и в размере 156 млрд. руб. Гора в тяжких муках рожает мышь. Можно подвести итоги.

4. Резюме

Думаете, чиновники не знают о приведенных выше возможностях?

Прекрасно знают.

Добрая половина из них уже реализуется. В текущем году сокращены льготы бизнесу, повышен с 800 тыс. до 1 млн руб. уровень льготы по высоким заработкам. Минфин (имея в виду экономический рост) ожидает в течение трех лет прибавки пенсионных взносов на 900 млрд руб. (!!!), в 3 раза выше моей осторожной оценки. И все это вместе неопровержимо указывает: пенсионная реформа не нужна, ничего, кроме вреда, она не принесет. Она сработает на рост теневой экономики.

Признаться в этом правительство не может. Приходится вилять, ловчить, обходить стороной детали. Остроты добавляет тот факт, что себе чиновники не скупятся ни на оклады, ни на пенсии; при окладе в миллион министр получит пенсию 450-750 тыс. рублей в месяц. Особого уважения к кабмину никогда не было, но президенту народ верил, а сейчас вера на глазах сменяется разочарованием. Здесь таится опасность. Ибо никакой экономический рост невозможен, если граждане не доверяют власти. Она обманывает? И они будут вправе ее обмануть. Хочет получить налоги? Обойдется, жадина. (---------------------------------)*

Впрочем, сильно драматизировать ситуацию не буду. История знает много случаев, когда власть еще круче теряла берега в глупой жажде обогащения, но всегда находились силы, которые давали ей твердый отпор. Думаю, тот же процесс мы будем наблюдать и в России.

* — цензура в связи с днём тишины — день накануне дня голосования, в который законом запрещается предвыборная агитация.

Добавил waplaw waplaw 8 Сентября
проблема (1)
Комментарии участников:
Svan
+16
Svan, 8 Сентября , url

Слов уже просто нету. Завтра пойду действовать. Хоть как то пытаться повлиять на этих ахуевших от безнаказанности людоедов.



Имя_Фамилия
+1
Имя_Фамилия, 8 Сентября , url

Поступление пенсионных взносов стабильно растет с 2010 г. (см. рис.1). Если отбросить аномальный 1,5-кратный рост в 2011 году, то ежегодно оно увеличивается на 6%. Это дает в будущем году 278 млрд руб. дополнительных взносов. Разумеется, на 10 лет ожидать продолжения такого роста нельзя. Но 3% в год — можно

 Не раскрыта  причина роста взносов.  Может  это просто жесткая политика  комеральных проверок и  доначисление. Может  рост з\п и  в следствии   этого  отчислений в фонды.  Так то это разные вещи.  По этому  вот  так с  потолка  сделать  вывод: ну 3% то будет  расти — как бы  ....

waplaw
+11
waplaw, 8 Сентября , url

«Не раскрыта причина.» Я думаю, что причину можно только угадать, а рассчитать и доказать событиями не получится. Может мигранты стали платить отчисления может ещё чего… а в 2011 г. это не аномальный всплеск. Автора память подвела. В 2011 году Правительством было обещано удвоение пенсионных накоплений на личных счетах за счёт сверхдоходов от нефти.

Рекламировали тогда платишь 1000 руб в пенсионный фонд и государство добавляет тебе на лицевой пенсионный счёт еще 500 или 1000. Сам уже забыл точные параметры)) Вот тогда народ поверил и увеличил отчисления в ПФР.

Имя_Фамилия
+2
Имя_Фамилия, 8 Сентября , url

Да я помню такую  програму. 

Serge51
+5
Serge51, 8 Сентября , url

А я даже в ней участвовал )

Там добавляли 100%, если до какой-то суммы.

Имя_Фамилия
+1
Имя_Фамилия, 8 Сентября , url

да, мы тоже рассматривали.  Там  по моему небольшие суммы… ну смотря кому как  15 000  по моему удваивали  не больше. Но  не суть.  Не знаю что с  этими  средствами -  это же накопительная часть  пенсии.  Наверное  они  НПФ всетаки  находятся? 

Serge51
+5
Serge51, 8 Сентября , url

насколько я знаю, накопительную часть пенсии заморозили.

Не знаю, что это означает. Проебали, наверное.

GreyWolf
0
GreyWolf, 8 Сентября , url

Рост в 6%, при инфляции в 4% (или сколько там) — это статистическая погрешность...

waplaw
+1
waplaw, 8 Сентября , url

Заметил ошибку. Сегодня был нерост населения, а убыток в 224 душ.

GreyWolf
-3
GreyWolf, 8 Сентября , url

Если в ваших подсчетах нарисовалась лишняя копейка, то лучше, имхо, ее отдать беременным будущим мамашам, или построить новый детский сад или школу, а не пенсионерам… Дети — это наше будущее, а пенсионеры — наше прошлое. И как бы это жестоко не звучало, зеленый свет надо давать будущему, если не хочешь, чтобы твоя страна не оказалась в прошлом.

waplaw
+4
waplaw, 8 Сентября , url

Мил человек. Пенсионеры свой долг, в том числе перед детьми, исполнили сполна, а некоторые сверхплана, за себя и ещё за нескольких пустозвонов. Причём никому не позволено залезать в чужой карман и давать советы как чужими деньгами распоряжаться. Поверьте, если потребуется, пожертвуем копеечку для искоренения антисоциальных идей, вроде ваших.

GreyWolf
+2
GreyWolf, 9 Сентября , url

Те деньги, которые ты платил в пенсионный фонд, ушли твоим дедам и родителям. Тебе внуки и дети насобирают, а вот мне платить уже не кому будет, если оставить все, как есть… Пенсионная система работает только, когда население растет. Когда население падает, компенсировать можно или повышением возраста или налогов. В сказки про то, как вдруг экономика выростет и зарплаты населения компенсируют его убыль, я не верю. 

waplaw
+2
waplaw, 10 Сентября , url

Так работайте как мы работали. По 15 часов в сутки и без выходных. Рожайте детей побольше, чтобы было чем занятся на пенсии. Это я про воспитание внуков. А потом посмотрим, как вас в очередной раз нагнут до 70 лет, если доживёте, конечно, до пенсии.

GreyWolf
-1
GreyWolf, 11 Сентября , url

Вот только сказок про 15 суток без выходных не надо... 

waplaw
+1
waplaw, 11 Сентября , url

15 суток без выходных не надо...

 Сочуствую. Наверное вы недавно «откинулись»)))

oleg_ws
+2
oleg_ws, 9 Сентября , url

Нет ошибки. Прирост 80 человек за счет мигрантов.

waplaw
+1
waplaw, 9 Сентября , url

Всё равно прискорбно, что родилось меньше чем умерло. Сходи по ссылке сверху. Там уже другие цифры.

oleg_ws
0
oleg_ws, 9 Сентября , url

Это да. Население растет только за счет Средней Азии :((( Как я понимаю, в Европе примерно тоже самое.

Результаты «демографической ямы», которые проявляется не в уменьшении количества работающих, а в том, что прирост идет за счет миграции

GreyWolf
+1
GreyWolf, 9 Сентября , url

Из вашего источника:

Средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин при рождении — 59.8 лет (года).
Средняя ожидаемая продолжительность жизни женщин при рождении — 73.2 лет (года).

И смысл мужикам париться? :D Раз до пенсии только женщины доживают, пускай и платят деньги в пенсионные фонды, а мужиков пускай избавят от этой необходимости...

X86
0
X86, 10 Сентября , url

59.8 лет

 Средняя — это когда наркоман Вася умер в 20 лет, а дирижер Иван умер в 89 лет. Вместе они в среднем прожили 54.5 лет. Очень мало. Если к ним прибавить родившегося и умершего в 0.5 лет Серегу, то получится вообще 36.5 лет в среднем пожили они.

GreyWolf
0
GreyWolf, 11 Сентября , url

Да ладно. Наркоманов менее одного процента, а дирижёров еще меньше...

X86
0
X86, 11 Сентября , url

А в ДТП сколько гибнет и т.д.

GreyWolf
+1
GreyWolf, 11 Сентября , url

Открываем гугл. И получаем, что от одних только сердечно сосудистых заболеваеиях гибнет в 32 раза больше людей нежели на дорогах. А смерть на дорогах — 1.3%, т.е. статистическая погрешность… Кого дальше считаем?

у нас складывается такая ситуация, что федеральная статистика дает исключительно заниженный уровень смертности от инфаркта миокарда. Насколько я помню, в рубрику «смерть от инфаркта миокарда» попадает всего лишь около 70 тысяч смертей на всю страну, еще 380 тысяч – от инсульта, 100 тысяч – от сердечной недостаточности и аритмии. Остальные пациенты, а их около полумиллиона, погибают от непонятных состояний, попадают в какие-то неклассифицированные причины. То есть, скорее всего, они умирают от инфаркта, но требования кардинально снижать смертность от инфаркта миокарда, возможно, привели к тому, что докторам на местах, чтобы показать качественную статистику, приходится играть причинами смерти

 

С января по ноябрь на российских дорогах произошло почти 153 тысячи тяжких ДТП, в которых погибли 17 185 человек и пострадали еще около 194,3 тысяч. Такие данные приводит ГИБДД РФ. Несмотря на пугающие масштабы аварийности, по которым Россия значительно опережает любое другое государство в Европе, эти цифры, особенно касательно погибших, едва ли не вдвое ниже, чем 10-15 лет назад и даже меньше, чем в прошлом году, самом успешном за последние десятилетия с точки зрения дорожного безопасности.

X86
0
X86, 11 Сентября , url

И получаем, что от одних только сердечно сосудистых заболеваеиях гибнет в 32 раза больше людей нежели на дорогах. А смерть на дорогах — 1.3%, т.е. статистическая погрешность… Кого дальше считаем?

 Вы все эти «статистические погрешности» посчитайте, у вас получится совсем не статистическая погрешность. Смотреть надо не «среднюю продолжительность жизни», а медианную. И вот еще такие факторы:

В настоящее время в развитых странах типичное значение ожидаемой продолжительности жизни при рождении составляет приблизительно 78 лет для мужчин и 82 года для женщин, с небольшими вариациями. Для таких стран характерна очень низкая «преждевременная» смертность (детская смертность и смертность среди людей трудоспособного возраста). Например, во Франции 1999 года статистика смертности была такова, что вероятность не дожить до возраста 20 лет составляла всего лишь 1,2 % для мужчин и 0,75 % для женщин. До 55 лет не доживали 11,0 % и 4,7 % соответственно. Для сравнения, в России в то же время вероятность не дожить до 55 лет для мужской части населения составляла 28,5 %[2].

 

Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения России в 1896—1897 гг. составляла у мужчин 29,43 года, у женщин — 31,69. По этому показателю Россия заметно отставала от многих европейских стран, особенно от Скандинавии. Продолжительность жизни мужчин в России была на 21 год ниже, чем в Швеции и Норвегии, у женщин эта разница была ещё выше — 22 года [11].

В 1917 году средняя продолжительность жизни по СССР составило 32 года, а в 1939 году — 42 года[12].

К середине 1960-х годов СССР почти ликвидировал своё отставание от стран Запада в продолжительности жизни[13]. Но с 1965 г. продолжительность жизни стала падать. Во второй половине 1980-х годов, во время горбачёвской антиалкогольной кампании, смертность сократилась, а ожидаемая продолжительность жизни увеличилась.

Значительное увеличение смертности в 1990-е гг., а также снижение коэффициента суммарной рождаемости ниже уровня простого воспроизводства привело к долгосрочному сокращению численности населения впервые в российской истории, поэтому потери от сверхсмертности в 1990-е годы многие сравнивают с потерями во время Великой Отечественной войны[14].

В режиме депопуляции живут также многие страны, например, Германия, Италия, Болгария, Венгрия, Чехия, Швеция и ряд других[14]. Отличием России от западноевропейских стран является структура смертности по причинам смерти. В России в разы больше, чем в других развитых странах, смертность в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения и внешних причин — травм, алкогольных отравлений, убийств и самоубийств[15].

GreyWolf
+1
GreyWolf, 12 Сентября , url

В моем окружении большая половина мужчин не дожила до 70 лет. Умерли от инфаркта, инсульна или рака… Т.е. Вышли на пенсию пару годиков пожили и на кладбище. Т.е. платили пенсионные взносы в среднем 35-40 лет, а пожили на пенсию 3-5 лет. Вот и нах нужна эта пенсия? У меня пенсия будет 100-200 евро, и ради этих сраных копеек до 65 лет горбатиться? Таблетки дороже стоят, чтобы жизнь поддерживать на этой пенсии. Так что пошли они на юх со своей пенсией...

Германик
0
Германик, 9 Сентября , url

А вот это здорово!

В ваших статьях нормальные люди ищут поддержку своего ощущение неправильности деятельности властей на разрушение страны.

Это очень важно!

Независимых аналитиков осталось так мало

X86
0
X86, 10 Сентября , url

Достаточно облегчить визовый режим, например, с Индией, и у нас появятся сотни тысяч низкоквалифицированных работников; в Канаде численность индусов уже приближается к миллиону. Нет проблемы кадров, есть проблема денег: плати больше, и будут тебе любые кадры. Вот теперь мы и займемся проблемой нехватки денег в Пенсионном фонде.

 Причем тут индийские работники и деньги пенсионного фонда?



Войдите или станьте участником, чтобы комментировать