Ровно двадцать лет назад, в ноябре 1991 года, «молодые реформаторы» затеяли приватизацию.
Несколько лет назад ныне покойный Егор Гайдар принялся писать книгу, чтобы объяснить: все мы тогда правильно сделали, зря нас ненавидят. Но не успел. Его соратник Анатолий Чубайс эту книгу под названием «Развилки новейшей истории России» дописал и на днях презентовал. Мы публикуем (с сокращениями)
В приватизации были заинтересованы прежде всего чиновники, то есть номенклатура. Эта социальная группа первой осознала перспективы и преимущества частной собственности. А поскольку именно у нее были реальные рычаги управления, она стала ими пользоваться для овладения собственностью. Перед правительством стояла срочная задача ввести уже идущую незаконную и неуправляемую приватизацию в цивилизованные рамки… Административный ресурс принуждения к исполнению нормативных актов, принятых органами федеральной власти, в то время был близок к нулю. Надо было не издавать указы и постановления, которые верны по существу, но не будут исполняться, а выстроить реализуемую концепцию приватизации, не упуская при этом главной цели — формирования института частной собственности в России… Это означает, что реальное окно возможностей вариантов приватизации было крайне узким.
ЧУБАЙС БЫЛ ПРОТИВ ВАУЧЕРОВ
Важнейшая развилка того времени — выбор между массовой бесплатной приватизацией и приватизацией за деньги. Концепция бесплатной ваучерной приватизации была предложена В. Найшулем еще в 1987 году. Она была воспринята авторами настоящей книги как слишком простая для решения сверхсложной задачи… Приватизация за деньги в сравнении с бесплатной имела неоспоримые преимущества…
Но уже весной 1992 года стало понятно, что денежные схемы приватизации, пусть и более эффективные, не вписываются в политическое окно возможностей. «Большую приватизацию» можно было разворачивать тогда только как бесплатную, ваучерную. Нельзя было не учитывать и политические ограничения — Верховный Совет РСФСР все более смещался на коммунистические позиции, идея бесплатной приватизации пользовалась популярностью среди населения… В этой логике и строилась «большая приватизация».
проблема (1)