Примерно половина госконтрактов стоимостью свыше 1 млрд руб. заключается с нарушением условий свободной конкуренции, выяснили эксперты Национальной ассоциации институтов закупок (НАИЗ). «МН» внесли свой вклад в общественную экспертизу миллиардных закупок, проанализировав самый крупный контракт МВД за последние годы — приобретение новой формы для полицейских.
Из опубликованных НАИЗ на днях результатов исследования контрактов на общую сумму в 153 млрд руб. следует, что 48% по количеству и 58% по стоимости крупных закупок осуществляется с нарушением законодательства о защите конкуренции. Причем главным является создание преимуществ для близких к заказчику компаний.
«МН» решили проанализировать одну из крупных закупок последнего времени. В начале марта на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» прошел аукцион по закупке вещевого имущества для нужд МВД на сумму 3,96 млрд руб. Если верить реестру госконтрактов, это крупнейшее приобретение ведомства с 2009 года. В мае 2011 года аналогичный аукцион по поставке обмундирования на 1,7 млрд руб. был признан несостоявшимся.

В этот раз на столь большую сумму закупалось самое разнообразное обмундирование — более 200 наименований. Это верхняя одежда для мужчин и женщин, для рядовых военнослужащих и высших офицеров и даже для воспитанников кадетских корпусов и суворовских училищ. Принять участие в торгах осмелилась всего одна компания: учрежденное в июле 2011 года ОАО «Швейпром» с уставным капиталом 100 тыс. руб. Оно предложило выполнить контракт за сумму всего на 20 млн руб. меньше (скидка в 0,5%) — за 3,94 млрд руб. И стало победителем. Как сказано на крайне скромном сайте компании, она занимает «помещение общей площадью 225 кв. м по адресу: Московская область, Ленинский район, бизнес-парк «Румянцево», строение 2, 8-й этаж».
Возглавляемая Марковыми компания ЗАО «ТПК Октябрь» в 2011 году исполнила для министерства два заказа на поставку обмундирования на общую сумму 100 млн руб. Но если для МВД и коммерсантов обе сделки закончились благополучно, то партнеры, а фактически субподрядчики «Октября» по тем контрактам до сих пор пытаются через суды взыскать деньги за свою работу. Например, в ноябре прошлого года ПО «Содружество» выиграло у «Октября» дело с учетом неустоек на 70 млн руб. При этом «Октябрь» объявил о банкротстве. Причем свои требования к этой компании предъявили еще и ООО «Барышская швейная фабрика» и ООО «Форум Холл», по удивительной случайности являющиеся учредителями свежего «Швейпрома». «В принципе схема достаточно удобная: выигрываешь госзаказ, берешь субподрядчиков, закрываешь госконтракт, компанию с долгами бросаешь», — объяснил ситуацию один из экспертов по госзаказу. Комментарий от представителей «Швейпрома» получить не удалось, так как «все руководители находятся вне зоны действия сети», — сообщила вчера «МН» сотрудница компании, ответившая по единственному телефону, указанному на сайте.