Несмотря на предупреждения Москвы, США вплотную подошли к принятию «закона Магнитского», предусматривающего введение санкций против чиновников РФ — соответствующий законопроект одобрил комитет по международным делам Сената. Как стало известно «Ъ», Белому дому удалось добиться внесения в него двух важных изменений: к ответственности за нарушение прав человека будут привлечены не только россияне, но и чиновники других стран, а Госдеп получил право не раскрывать имена из черного списка. Однако и в таком виде законопроект для России неприемлем. А источник «Ъ» в правительстве РФ предупредил: «Это не может не отравить российско-американские отношения».

Законопроект по «списку Магнитского» сенаторы приняли с четвертой попытки. Как заверили источники «Ъ» в Сенате, отсрочки были вызваны тем, что консультации между сенаторами и администрацией «продолжались до самого последнего момента».

В мае прошлого года сенаторы Бенджамин Кардин и Джон Маккейн потребовали привлечь к ответственности представителей РФ, причастных к смерти юриста Сергея Магницкого, инициативу поддержали 30 сенаторов от обеих партий, но после консультаций с Белым домом проект не стали выносить на голосование. Взамен в июле Госдеп негласно ввел против фигурантов списка собственные санкции, запретив им въезд на территорию США. Официально было объявлено о внесении в черный список 11 россиян, однако, по данным «Ъ» из американских дипломатических источников, Госдеп уже расширил его. В марте обсуждение закона в сенатском комитете было вновь отложено по просьбе администрации, попытавшейся смягчить его отдельные формулировки. А на прошлой неделе голосование отменили по просьбе сенатора Джима Уэбба, попросившего дополнительное время для ознакомления с документом.

«В результате комитету по международным делам был представлен компромиссный вариант, который устроил обе стороны»,— утверждает собеседник «Ъ». Новая редакция закона с кодовым обозначением S1039 предоставляет Госдепу право вводить визовые и финансовые санкции не только против чиновников РФ, но и против официальных представителей любых других стран, причастных к нарушениям прав человека.

В такой редакции документ расходится с вариантом, который 7 июня одобрил комитет по международным делам нижней палаты Конгресса,— там отдельно оговаривается, что принятие закона связано «с нарушениями прав человека в РФ и не может распространяться на другие страны». Теперь обе палаты должны согласовать единый вариант, который и будет вынесен на голосование, а затем передан на утверждение президенту. Сенатор Кардин не считает это большой проблемой: «Появление законопроекта связано с трагической историей Сергея Магнитского, но мы все понимаем, что действие закона должно быть универсальным и распространяться и на другие страны».