Государство задумало радикальную реформу рынка почтовой связи. Как стало известно «Ъ», запрет на акционирование «Почты России» может быть снят. В будущем у «Почты» появятся федеральные конкуренты — операторы универсальной почтовой связи. Компании экспресс-доставки, такие как DHL и UPS, станут операторами курьерской почтовой связи, чьи тарифы не будут регулироваться государством. Им придется получать специальную лицензию.

Законопроект «О почтовой связи» находится в процессе окончательных доработок, финальная версия документа будет согласована до 15 сентября, сообщили в пресс-службе Минкомсвязи. По словам главы Минкомсвязи Николая Никифорова, законопроект «О почтовой связи» будет внесен в Госдуму на осеннюю сессию.

Новый законопроект о почте содержит ряд статей, которые могут привести к радикальным изменениям на этом рынке, сообщили «Ъ» члены рабочей группы, куда входят представители Минкомсвязи, Минфина, ФАС, Минэкономики, «Почты России» и других структур. Так, в рабочей версии документа (есть в распоряжении «Ъ») отсутствует прямой запрет на приватизацию «Почты России», который существует в действующем законе. В пресс-службе Минкомсвязи подтвердили планируемые изменения, добавив, что требование об акционировании «Почты России» содержалось в поручении правительства России (от 2003 года) и этим вопросом в ближайшее время займется созданная отдельная рабочая группа. Ее члены склоняются к мнению, что «Почта России» должна оставаться госпредприятием, но Минфин пока позицию не сформулировал, сообщил представитель министерства. В законопроекте не упоминается о создании Почтового банка на базе ФГУПа, но этой темой займется вскоре еще одна рабочая группа, говорят в Минкомсвязи.

Источник «Ъ», близкий к «Почте России» говорил, что темой Почтового банка интересуется Сбербанк. А в июне «Ъ» сообщал, что Росимущество предложило руководству ВТБ рассмотреть вопрос о создании СП с ФГУП. Вопрос о Почтовом банке обсуждается, добавили в Минфине. В Минэкономразвития не ответили на запрос «Ъ».

Сейчас компании, занимающиеся почтовыми услугами, обязаны получать лицензию и только у ФГУП «Почта России» она федеральная. Законопроект предусматривает появление на рынке почтовых услуг двух типов структур — операторов универсальной почтовой связи и операторов курьерской связи. Последние, получив лицензию, смогут заниматься в одном или нескольких регионах всеми видами почтовых услуг, кроме пересылки простой письменной корреспонденции, и будут самостоятельно устанавливать цены на услуги. Законопроект накладывает ограничения лишь на оператора универсальной почтовой связи — например, оказание услуг по всей России по единым тарифам. В пресс-службе Минкомсвязи сообщили, что в законе «будет установлен лишь верхний предел тарифа». «Оператор будет иметь право снижать этот тариф в случае оказания услуги в большом объеме, при условии предварительной оплаты в счет будущих периодов»,— сообщили «Ъ» в министерстве.

Источник «Ъ», близкий к Минкомсвязи указывает, что происходит «установление неравных конкурентных преимуществ ме