В настоящее время в государственных структурах идет процесс обсуждения новой редакции закона о почтовой связи. Несмотря на длительность прений, многие участники рынка недовольны редакцией законопроекта. Ранее в СМИ было распространено письмо Ассоциации распространителей печатной продукции, которые жалуются на ряд положений законопроекта, разработанного в Министерстве связи и массовых коммуникаций. В своем письме представители издательских, распространительских компаний прессы и подписных агентств назвали положения нового закона «антирыночными» и «угрожающими существованию института подписки в стране». В частности, недовольство авторов письма вызвала статья №8: согласно ей, подписка на периодические печатные издания и их доставка будут считаться «услугой почтовой связи» и могут осуществляться только на основе лицензии. «Получить эту лицензию фактически позволяет только инфраструктура «Почты России», – говорится в обращении. «В случае принятия закона в редакции авторов проекта «Почта России» становится монополистом в этом секторе распространения печатных СМИ, поскольку иные компании не будут являться операторами почтовой связи», – говорится в письме.
Принятие нового закона приведет к разрушению института подписки и ликвидации конкуренции, уверены в Ассоциации распространителей печатной продукции. По мнению представителей инициативной группы, у читателя при выборе подписного агентства теперь не будет альтернативы, кроме «Почты России», «а это приведет к тому, что «она сможет диктовать свои условия как по набору и качеству подписных услуг, так и по срокам доставки тиражей».
Может быть, законопроект отражает интересы национального почтового оператора? Однако, в самом почтовом ведомстве обсуждаемый законопроект также не вызывает оптимизма. Накануне внесения в правительство законопроекта «О почтовой связи» из него был исключен пункт о субсидировании убыточной деятельности «Почты России» за счет средств федерального бюджета. В результате «Почта» недосчитается 5 млрд руб. и не сможет оказывать социальные услуги в полном объеме. В ответ на ожидания почтовиков – принять кардинальное решение о модели развития почтовой связи, правительство, не обладая должной политической волей и смелостью, перенесло бремя решения экономических проблем почтовой связи на самих работников. Дескать, спасение утопающих – дело рук самих утопающих. А убытки от сдерживаемых государством тарифов на универсальную почтовую услугу и доставку подписных изданий Почта может субсидировать за счет оказания нерегулируемых услуг, т.е. фактически это перекрестное субсидирование внутри почты. Почте предлагается активно развиваться в направлении «товаропроводящей сети». При этом ничего не говорится об устаревшей инфраструктуре, которая уже сегодня не справляется с возросшим потоком товаров, заказываемых нашими гражданами в иностранных Интернет-магазинах.