Кудрин предложил ликвидировать МВД, ФСКН и Следственный комитет(Экс-министр финансов подготовил новую реформу МВД)

отметили
49
человек
в архиве
Кудрин предложил ликвидировать МВД, ФСКН и Следственный комитет(Экс-министр финансов подготовил новую реформу МВД)
Согласно концепции, полицию могут поделить на три уровня. При этом дополнительных затрат на реформу не потребуется — новые службы будут созданы на уже существующей материальной базе, а зарплаты служащим повысят за счёт сокращения расходов и численности управленцев.

Руководитель Комитета гражданских инициатив, член Общественного совета при МВД, бывший министр финансов и вице-премьер России Алексей Кудрин предложил концепцию реформы правоохранительных органов, разработанную КГИ и Институтом проблем правоприменения. В основу документа легли результаты анализа работы правоохранительных органов, глубинных интервью сотрудников правоохранительных органов и судей, а также соцопросов.

Авторы программы отмечают, что правоохранительная система в нынешнем виде тормозит экономический рост и порождает нестабильность в обществе. Ее особенности — избирательность регистрации преступлений, игнорирование сложных дел, отсутствие обратной связи и контроля общества, как результат — отсутствие доверия граждан и страх.

Кудринский комитет предлагает упразднить МВД, Следственный комитет и ФСКН и создать на базе этих ведомств полицию трех уровней – муниципальную, региональную и федеральную. Муниципальная полиция займется охраной общественного порядка, профилактикой и регистрацией правонарушений, при этом расследование не входит в зону ответственности этого уровня. Задача региональной полиции – уголовное преследование по преступлениям нетяжким и средней тяжести, охрана зданий органов власти и регулировка дорожного движения. Федеральная полиция расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, борется с международной, межрегиональной и организованной преступностью. Такая конструкция не предполагает внутриведомственной вертикали: отчитываться полицейские будут не перед генералами, а перед главой муниципалитета, губернатором или президентом соответственно.

Предложенная концепция предполагает лишение полиции непрофильных функций — в частности, лицензионно-разрешительная деятельность должна быть передана в Минюст РФ, внутренние войска отданы в распоряжение Минобороны, полномочия инспекций по делам несовершеннолетних — органам опеки, а вневедомственная охрана должна быть превращена в рыночную компанию под контролем государства или частных владельцев.

По замыслу авторов реформы, сокращение ведомств будет идти параллельно с созданием новых подразделений — Федеральной службы по расследованию должностных преступлений, которая займется борьбой с коррупцией, и Агентства криминальной статистики, которое будет вести статистику, опираясь на улучшенную систему показателей.

Примечательно, что новая концепция дает следователям и прокурорам право на ошибку — силовиков не будут наказывать, если в рамках дела они не нарушали закон. Нынешняя «палочная система» делает практически неизбежным обвинительный приговор — в настоящее время менее 1% судебный приговоров имеют оправдательный характер……
Добавил Никандрович Никандрович 11 Ноября 2013
проблема (1)
Комментарии участников:
Theory T
0
Theory T, 11 Ноября 2013 , url
Извиняюсь за (у) — случайно вышло.
Никандрович
0
Никандрович, 11 Ноября 2013 , url
бывает :)
ИмяФамилия
0
ИмяФамилия, 11 Ноября 2013 , url
новые службы будут созданы на уже существующей материальной базе,
а люди будут новые?
sound
+3
sound, 11 Ноября 2013 , url
конечно. первым пунктом будет конкурс на новую форму. А человек в новой форме выглядит новым. Юдашкин-какашкин будет.
Никандрович
+2
Никандрович, 11 Ноября 2013 , url
Госдума: Реформа МВД А.Кудрина фантастична, затратна и разрушительна

В Госдуме раскритиковали реформу МВД, предложенную руководителем Комитета гражданских инициатив и членов Общественного совета при МВД Алексеем Кудриным. Так, зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн назвал концепцию ненаучной.

«Представленная концепция является абсолютно фантастической. Если заложенные здесь предложения будут реализованы, это приведет, во-первых, к коллапсу всей правоохранительной и следственной системы, во-вторых, к развалу системы правоохраны и, как следствие, к росту преступности», — заявил единоросс.

Он назвал сомнительным озвученное преимущество реформы, якобы не предполагающее дополнительных расходов. По его мнению, затраты не только возникнут, но и составят трудно подсчитываемую цифру чуть ли не в сотнях миллиардов рублей.

«Напомню, что идеология ранее проводимой реформы заключалась в необходимости вывести органы внутренних дел из-под влияния местной региональной власти. Невозможностью оказывать на них давление в их деятельности. Переход же на эту систему грозит именно созданием „ручной“ полиции на уровне регионов и муниципалитетов», — пояснил А.Хинштейн.

Концепция предлагает сокращение численности полицейского состава до уровня 400-450 полицейских на 100 тыс. населения. В настоящее время эта цифра составляет 547 человек. Таким образом, по мнению А.Кудрина, состав полиции необходимо сократить примерно еще на 15-20%.

Ранее предложенную реформу жестко раскритиковала глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. «Предложение об упразднении Следственного комитета, ФСКН и МВД и о создании на их базе трехуровневой полиции можно прокомментировать только так: „оригинально“, затратно и разрушительно», — заявила парламентарий.

Напомним, бывший вице-премьер России Алексей Кудрин объяснил необходимость реформы тем, что нынешнее положение дел в правоохранительных органах порождает закрытость, ориентацию на численные показатели, перегруженность бумажной работой.

По мнению А.Кудрина, муниципальная полиция должна быть подотчетна местной власти, региональная — Заксобранию региона или губернатору, а федеральная — президенту. Предложенная концепция предполагает лишение полиции непрофильных функций — права на выдачу лицензий на охранную или детективную деятельность, водительских прав.

А.Кудрин также предложил упразднить отделы по борьбе с экономическими преступлениями, передав их функции другим органам, как на уровень полиции, так и на уровень Счетной палаты, Росфинмониторинга, ФНС. Предполагается, что сокращение ведомств должно идти параллельно с созданием новых подразделений. Так, предлагается сформировать Федеральную службу по расследованию должностных преступлений (оно займется борьбой с коррупцией) и Агентство криминальной статистики (будет вести статистику, опираясь на улучшенную систему показателей)

top.rbc.ru/politics/11/11/2013/887932.shtml
ИмяФамилия
0
ИмяФамилия, 12 Ноября 2013 , url
У меня создалось впечатление что это и подобные заявление Кудрина для того что бы оставаться в медийной полит среде! Ни какими полномочиями на такую реформу он не обладает. С правительством он в контрах. Вряд ли это его личная «игра» — скорее держат его на скамейке запасных «на смену». А что бы не протух время от времени разрождаеться громкими планами -заявлениями.
efys
+9
efys, 11 Ноября 2013 , url
Реформа служб правопорядка крайне необходима. Это ясно любому человеку, т.к. нет не единого фактора который бы обосновывал самое большое в мире удельное кол-во полицейских.
randomuser
0
randomuser, 13 Ноября 2013 , url
Может попутно в жандармерию переименуем?


Войдите или станьте участником, чтобы комментировать