Комментарии участников:
3. Донецкий областной совет неоднократно заявлял на разных уровнях, что не реализуются конституционные положения относительно материальной и финансовой основы местного самоуправления, гарантии его самостоятельности.
Необходимо не только декларировать, но и обеспечить принцип финансовой достаточности местных бюджетов.
Основу осуществления органами местного самоуправления собственных полномочий должны составлять налоги и сборы, которые по своей природе связаны с территорией соответствующей административно-территориальной единицы. Большая часть налогов должна оставаться непосредственно в регионах для того, чтобы там успешно реализовывались экономические, социальные и экологические программы.
Считаем, что в техногенно нагруженной Донецкой области необходимо оставлять 100% экологического налога, а сегодня остается значительно меньше. Например, в 2013 году Донецкая область перечислила государству 389 млн. грн. экологического налога из собранных 734 млн. грн.
Отчисления в Фонд государственного социального страхования на случай безработицы также должны оставаться в полном объеме в регионе для создания новых рабочих мест. В прошлом году в указанный фонд в области собрали 1 миллиард 115 млн. грн., в регионе осталось — 557 млн. грн.
Также считаем, что не менее 50% налога на прибыль предприятий, находящихся на территории Донецкой области, должно оставаться в регионе (кроме коммунальных предприятий, 100 % налога на прибыль которых зачисляется в местные бюджеты). Это повысит заинтересованность местных громад в эффективности работы предприятий.
Настаиваем, что общий баланс доходов и расходов, как государства, так и регионов, должен быть понятным и прозрачным.
4. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей.
Право граждан участвовать в местных референдумах закреплено, статьями 38, 69 и 70 Конституции Украины.
Пунктом 20 части первой статьи 92 Конституции Украины установлено, что организация и порядок проведения выборов и референдумов определяются исключительно законами Украины.
Согласно статье 7 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» местный референдум является формой решения территориальной громадой вопросов местного значения путем прямого волеизъявления.
Предметом местного референдума может быть любой вопрос, отнесенный Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» и другими законами к ведению местного самоуправления. Порядок назначения и проведения местного референдума, а также перечень вопросов, которые решаются исключительно референдумом, определяются законом о референдуме.
Вместе с тем, на сегодняшний день закон, который определяет организацию и порядок проведения местного референдума, отсутствует, поскольку Закон Украины «О всеукраинском и местных референдумах» утратил силу в соответствии с пунктом 4 раздела XIII «Заключительные положения» Закона Украины «О всеукраинском референдуме» от 6 ноября 2012 года № 5475, что делает невозможным реализацию конституционного права граждан на участие в местных референдумах.
Поэтому подготовка и проведение местных референдумов на территории Украины возможна только после принятия Верховной Радой Украины соответствующего закона, которым будут урегулированы все организационно-правовые механизмы реализации народного волеизъявления в такой форме как местный референдум.
На основании изложенного предлагаем Верховной Раде Украины срочно рассмотреть вопрос относительно принятия Закона Украины «О местном референдуме», взяв за основу законопроект (реестр. № 0867 от 12.12.2012), после проведения его широкого обсуждения и доработки.
5. С целью усиления ответственности местных государственных администраций, территориальных органов центральных органов исполнительной власти по осуществлению исполнительной власти на соответствующей территории, обеспечения реализации полномочий, делегированных местным государственным администрациям органами местного самоуправления, соблюдения прав и свобод граждан, предлагаем внести изменения в Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине», которыми предусмотреть предварительное согласование с соответствующими органами местного самоуправления кандидатур, назначение которых планируется на должности руководителей местных государственных администраций и территориальных органов центральных органов исполнительной власти.
Настаиваем на введении на законодательном уровне порядка рассмотрения органами местного самоуправления вопросов о соответствии занимаемой должности руководителей местных государственных администраций и территориальных органов центральных органов исполнительной власти.
6. Одним из актуальных остается вопрос обеспечения общественного порядка и безопасности граждан. Необходимо немедленно остановить насилие на улицах наших городов и защитить жизнь и здоровье людей. Учитывая то, что правоохранительные органы не всегда имеют достаточно сил для оперативного устранения массовых беспорядков, считаем необходимым рассмотреть вопросы обеспечения общественного порядка сотрудниками милиции с помощью патриотических организаций (в частности, казацких и «афганских»), из которых в том числе может быть сформирована муниципальная милиция. Для финансирования муниципальной милиции предлагаем предусмотреть средства в местных бюджетах путем закрепления соответствующих доходов и внесения изменений в Бюджетный кодекс Украины.
Учитывая изложенное, просим Вас поддержать предложения Донецкого областного совета и содействовать их рассмотрению Верховной Радой Украины в первоочередном порядке
Никто Донбасс бросать не собирается. Россия склоняет ЕС и США к пониманию необходимости федерализации. И подвижки в этом направлении уже есть
Военное вмешательство — последнее, что можно делать. Когда вопрос жизни и смерти миллионов людей не решается другими методами.
Кроме того, вероятно, должны подействовать на Украину США, чтобы те разблокировали Преднестровье.
Дипломатия — искусство достижения компромисса.
Военное вмешательство — последнее, что можно делать. Когда вопрос жизни и смерти миллионов людей не решается другими методами.
Кроме того, вероятно, должны подействовать на Украину США, чтобы те разблокировали Преднестровье.
Дипломатия — искусство достижения компромисса.
Пока я вижу что именно США подействовали на Россию, Керри же сформулировал требования и одно из них — отвод войск. Какое военное вмешательство!? Как показали события в Грузии это лишь возможно на вторые сутки и только после расстрела миротворцев из России.
zn.ua/POLITICS/kerri-schitaet-chto-federalizaciya-ukrainy-nevozmozhna-bez-voli-ukraincev-142263_.htmlПозиция США и ЕС, позиция России уже почти едина в вопросе федерализации
Все сошлись на том, что этот вопрос должен быть поставлен. А решать должны украинцы.
Если украинцы придут к пониманию того, что это — необходимость, то так то и должно быть.
Вопрос обеспечения права высказаться по данному поводу- обеспечение возможности проведения референдумов.
Россия добилась своих целей. Теперь нужно улаживать конфликт и находить компромиссы. В итоге все вернется на круги своя, но Крым останется уже в России. Нато в Украине не будет. Плюс украинские власти сейчас в тяжелой ситуации, кругом «палки на двух концах»)
Да, есть такие опасения.
С другой стороны, я бы на его месте поступил бы также!
Уверен, он осознаёт чудовищную силу зомбоящика в условиях информационной блокады. И эта информационная блокада не только в ТВ: даже ряд сайтов в зоне RU заблокированы, а ведь не у всех стоит TOR.
Итог чудовищен: даже у нас в Донецке появились настоящие зомби, — люди, с промытыми мозгами, вплоть до изменений в мимике, манере общения, — готовые бросаться под путинские танки. И это Донецк! А что там в Днепре \ Запорожье?
Страшно!
Люди фактически разделились на тех, кто смотрит \ несмотрит зомбовидение.
Так что Путин, как человек не глупый, решил поберечь людей, да подождать. Гривна уже за 12 даже официально, пенсии в ближайших числах у всех будут минимальные, с мая удваивается коммуналка, на посевную денег нет (все топливо сожгли, перегоняя металлолом к границе).
К тому же Обама с Меркель хунте денег дают, а значит евробонды, долги за газ etc. будет из чего погашать! В Кремле решили подождать, пока хохлопитеки расплатятся по долгам.
Разумно!
Прошло то время, когда Кремль простодушно спасал туземцев по всему миру, получая взамен проклятия и оскорбления, укладывая своих в безымянные могилы.
Те русские в Украине, которые переживают за Россию, а не за свои доходы, эту позицию поддерживают! Крымчане 23 года шли к свободе, в ответственный момент организовались, воспользовались возможностью, короче заслужили! Мы пока похоже нет.
Вот чего бы хотелось так это определённых политических заявлений и некоторых юридических действий!
1) Официальный разрыв дипломатических отношений с хунтой, до проведения легитимных выборов. Т.н выборы 25 мая заранее официально признать нелигитимными. Заявить, что легитимными будут лишь выборы на следующих условиях:
— по истечению сроков полномочий Подлюковича
— введения русского, как второго государственного,
— федерализации
2) установление карантина на границе, запрета на ввоз любых товаров, высылки граждан Украины с территории России, — в рамках запрета на финансирование терроризма и невозможности пребывания на территории России лиц с неустановленным правовым статусом (это почти 2 млн. человек с непромытыми мозгами).
3) Заявления о персональной ответственности конкретных должностных лиц, участвующих в политических репрессиях. Публикация и обновление списков политзаключенных
… и так далее в том же духе.
Тема политзаключенных должна вообще доминировать в информационном пространстве! Счет уже идет на сотни только в Донецке!
Все это будет абсолютно правомерно, законно, логично, морально и укладывается в логику международных отношений последних лет.
С другой стороны, я бы на его месте поступил бы также!
Уверен, он осознаёт чудовищную силу зомбоящика в условиях информационной блокады. И эта информационная блокада не только в ТВ: даже ряд сайтов в зоне RU заблокированы, а ведь не у всех стоит TOR.
Итог чудовищен: даже у нас в Донецке появились настоящие зомби, — люди, с промытыми мозгами, вплоть до изменений в мимике, манере общения, — готовые бросаться под путинские танки. И это Донецк! А что там в Днепре \ Запорожье?
Страшно!
Люди фактически разделились на тех, кто смотрит \ несмотрит зомбовидение.
Так что Путин, как человек не глупый, решил поберечь людей, да подождать. Гривна уже за 12 даже официально, пенсии в ближайших числах у всех будут минимальные, с мая удваивается коммуналка, на посевную денег нет (все топливо сожгли, перегоняя металлолом к границе).
К тому же Обама с Меркель хунте денег дают, а значит евробонды, долги за газ etc. будет из чего погашать! В Кремле решили подождать, пока хохлопитеки расплатятся по долгам.
Разумно!
Прошло то время, когда Кремль простодушно спасал туземцев по всему миру, получая взамен проклятия и оскорбления, укладывая своих в безымянные могилы.
Те русские в Украине, которые переживают за Россию, а не за свои доходы, эту позицию поддерживают! Крымчане 23 года шли к свободе, в ответственный момент организовались, воспользовались возможностью, короче заслужили! Мы пока похоже нет.
Вот чего бы хотелось так это определённых политических заявлений и некоторых юридических действий!
1) Официальный разрыв дипломатических отношений с хунтой, до проведения легитимных выборов. Т.н выборы 25 мая заранее официально признать нелигитимными. Заявить, что легитимными будут лишь выборы на следующих условиях:
— по истечению сроков полномочий Подлюковича
— введения русского, как второго государственного,
— федерализации
2) установление карантина на границе, запрета на ввоз любых товаров, высылки граждан Украины с территории России, — в рамках запрета на финансирование терроризма и невозможности пребывания на территории России лиц с неустановленным правовым статусом (это почти 2 млн. человек с непромытыми мозгами).
3) Заявления о персональной ответственности конкретных должностных лиц, участвующих в политических репрессиях. Публикация и обновление списков политзаключенных
… и так далее в том же духе.
Тема политзаключенных должна вообще доминировать в информационном пространстве! Счет уже идет на сотни только в Донецке!
Все это будет абсолютно правомерно, законно, логично, морально и укладывается в логику международных отношений последних лет.
Украина набирает кредиты, увеличивает число безработных, увеличивает налоги, экономит на социалке.
То, что еще работает: угольные шахты,- планирует закрыть.
С Россией оборвали связи по поставкам военной технике, рассорились.
Влияние России на экономику Украины таково, что в течении короткого периода времени, Россия без особых усилий и потерь может устроить Украине дефолт и полное банкротство.
Но, Украина и сама нынче прекрасно с этим справляется.
За счет чего очередные " киндер- сюрпризы" на Украине собираются зарабатывать? За счет каких рынков?
Россия ждет апрельского транша от МВФ на Украину С первого транша деньги пойдут в уплату долга Газпрому ( около 2 млрд)
Если Украина не станет платить за газ по новой цене, у нее еще возникнут долги и проблемы и с населением, и с ЕС.
Китай судится в Лондонском суде. Это еще около 3 млрд.
то есть, реально из кредитных денег Украина и не получит практически ничего.
53% долга от ВВП. 60% -дефолт.
Такими темпами, как это происходит на Украине, к лету — осени уже созреет.
И еще 3 млрд долга тогда будут к оплате ( кредит России).
К осени те, кого, как Вы написали, обманывают, окончательно прозреют. А то и раньше.
Ситуация — то простая. Без экономики и помощи России, Украина нежизнеспособна. Но в ответ, последние годы, Россия получала только свинство.
Свиньи на Майдане в центре Киева: вот до чего дошло.
А что происходит в итоге со свиньями? Зачем их разводят?..
То, что еще работает: угольные шахты,- планирует закрыть.
С Россией оборвали связи по поставкам военной технике, рассорились.
Влияние России на экономику Украины таково, что в течении короткого периода времени, Россия без особых усилий и потерь может устроить Украине дефолт и полное банкротство.
Но, Украина и сама нынче прекрасно с этим справляется.
За счет чего очередные " киндер- сюрпризы" на Украине собираются зарабатывать? За счет каких рынков?
Россия ждет апрельского транша от МВФ на Украину С первого транша деньги пойдут в уплату долга Газпрому ( около 2 млрд)
Если Украина не станет платить за газ по новой цене, у нее еще возникнут долги и проблемы и с населением, и с ЕС.
Китай судится в Лондонском суде. Это еще около 3 млрд.
то есть, реально из кредитных денег Украина и не получит практически ничего.
53% долга от ВВП. 60% -дефолт.
Такими темпами, как это происходит на Украине, к лету — осени уже созреет.
И еще 3 млрд долга тогда будут к оплате ( кредит России).
К осени те, кого, как Вы написали, обманывают, окончательно прозреют. А то и раньше.
Ситуация — то простая. Без экономики и помощи России, Украина нежизнеспособна. Но в ответ, последние годы, Россия получала только свинство.
Свиньи на Майдане в центре Киева: вот до чего дошло.
А что происходит в итоге со свиньями? Зачем их разводят?..
Федерализация приведет к таким же последствиям как в Крыму. В подходящий момент появятся «вежливые люди» из российских военных, глава региона резко замениться на «правильного» и за 3 дня будет референдум который 99% решит что стоит войти в РФ. Именно по этому РФ так и мозолит эту тему. Все это понимают и понятное дело не допустят.
Россия состоит из множества государств. Причем, совершенно разный объем и качество полномочий и компетенций, по — разному распределены между центром и субъектами федераций.
Но это же одно государство. Со сложнейшим в мире федерализмом. На Украине все не так сложно, как в России. Просто идея евроинтеграции была сопряжена с насильственной " украинизацией", поддержанием " унитарности". Но это — нереально. В силу множества объективных причин.
Если Украине нужны стабильность, развитие, государство, то другого пути, кроме как федерализация, просто нет.
Но это же одно государство. Со сложнейшим в мире федерализмом. На Украине все не так сложно, как в России. Просто идея евроинтеграции была сопряжена с насильственной " украинизацией", поддержанием " унитарности". Но это — нереально. В силу множества объективных причин.
Если Украине нужны стабильность, развитие, государство, то другого пути, кроме как федерализация, просто нет.
Очень логичная версия. Но мне кажется, что с остальными областями Россия не заинтересована в присоединении, а более интересно пророссийское государство. Имхо.
Та да. Не заинтересована. Именно по этому прокремлевские боты так и кричат про то что весь Юг должен войти в РФ и те войска на границе с Украиной, который внезапно отошли просто отдыхали там.
Россия, даже если бы очень захотела, не сможет " переварить" сейчас Восток и Юго — Восток Украины чисто экономически. Даже если бы вдруг Украина сказала " забирайте". Ни политически, ни экономически, ни организационно. Это — нереально без существенного ухудшения экономики государства.
Дети, которые там какие — то " комменты" строчат, это — дети.
Другой вопрос, что Россия особо поддерживала, поддерживает и будет поддерживать Восток и Юго — Восток Украины.
Это обусловлено и этническим составом, и историей, и экономическими и иными связями.
И при попытке насилия непропопрционального, в случае дестабилизации, Россия окажет любую помощь Юго — Востоку и Востоку Украины. ЛЮ — БУ — Ю. И вопросы экономического благополучия тогда и риски отойдут на второй план.
Это — не секрет. Об этом недвусмысленно заявлено и дано понять всем заинтересованным лицам.
Теперь вот что. Когда события в Крыму стали стремительно разворачиваться, Киев пытался догнать ушедший поезд, предлагал чуть ли не любой объем полномочий Крыму. Почти полную самостоятельность. Но было поздно. И то, что Крым ушел, это — результат не желания понять объективно существующих различий между регионами Украины.
Если Украина будет упорствовать в попытках " унитаризации", это катализируют процессы распада Украины. А когда Украина это осознает, тогда будет поздно.
Дети, которые там какие — то " комменты" строчат, это — дети.
Другой вопрос, что Россия особо поддерживала, поддерживает и будет поддерживать Восток и Юго — Восток Украины.
Это обусловлено и этническим составом, и историей, и экономическими и иными связями.
И при попытке насилия непропопрционального, в случае дестабилизации, Россия окажет любую помощь Юго — Востоку и Востоку Украины. ЛЮ — БУ — Ю. И вопросы экономического благополучия тогда и риски отойдут на второй план.
Это — не секрет. Об этом недвусмысленно заявлено и дано понять всем заинтересованным лицам.
Теперь вот что. Когда события в Крыму стали стремительно разворачиваться, Киев пытался догнать ушедший поезд, предлагал чуть ли не любой объем полномочий Крыму. Почти полную самостоятельность. Но было поздно. И то, что Крым ушел, это — результат не желания понять объективно существующих различий между регионами Украины.
Если Украина будет упорствовать в попытках " унитаризации", это катализируют процессы распада Украины. А когда Украина это осознает, тогда будет поздно.
Ну этот товарищ из Партии Регионов как раз один из близкий Януковича. Он щас говорит что раскалывать страну не нужно, а нужно 100% денег оставлять на местах. Хочет чтобы появились местные царьки, потому что так как пили во время Януковича и его сынка уже не получится.
Сударь вы бы там у себя на Украине определились, что вам нужно, чтобы всем там у вас живущим было хорошо. А то вам и федеративное устройство ненужно и вариант делегирования полномочий не подходит.
Он щас говорит что раскалывать страну не нужноТо есть раньше он хотел раскола? Вы случаем не засланный пропагандист?
Токомо единая и неделимая мононациональная страна!
Одна мова, одна нация, одна батькивщина — це Украина:
Остальных из атомного оружия, и не важно, будет что потом кушать или нет.
Одна мова, одна нация, одна батькивщина — це Украина:
Остальных из атомного оружия, и не важно, будет что потом кушать или нет.
Борис Колесников был одним из организаторов съезда в Северодонецке 26 ноября 2004 года, на котором фактически было объявлено о создании автономии на юго-востоке Украины. Так что выходит, что в 2004 хотел (даже в тюрьме успел посидеть), а теперь не хочет.
Создание автономии подразумевало выход из состава Украины. Или шла речь о том чтобы регионы имели возможность самим решать проблемы и украинизации в том числе?
Формально речь шла об автономии в составе Украины. Но звучали и такие слова от Евгения Кушнарёва: «И я хочу напомнить горячим головам под оранжевыми знаменами: от Харькова до Киева — 480 километров, а до границы с Россией — 40!», что можно расценивать весьма неоднозначно. Согласен, что слово «раскол» не подходит. Но накал страстей был нешуточным.
Но накал страстей был нешуточным.Накал тогда, накал сейчас.
Вы видите сами что проблема не решается в течении 10 лет, теперь у вас есть вариант её решить. но боюсь вы опять её решение отложите, снова людей посадите и успокоитесь.