Если 18 сентября шотландский народ все же примет решение о своей независимости (в таком случае Шотландия официально выйдет из состава Великобритании 24 марта 2016 года), вопрос политического будущего страны поднимет целый ряд проблем.

Первая заключается в том, что это может привести в ступор политическую систему Европы. Ведь ей еще ни разу не приходилось сталкиваться с отделением части одного из ее членов. Каким станет будущее нового политического образования? Вступление в Евросоюз? Существующие договоры говорят, что это невозможно. Новое государство автоматически не станет членом Европейского Союза, а его граждане лишатся европейских паспортов и всех связанных с этим преимуществ. Поэтому всем можно будет распрощаться с полетами Ryanair в Эдинбург и к Лох-Нессу. Временно исправить ситуацию сможет лишь предварительная двухсторонняя договоренность с Европейским Союзом. Далее, рискну предположить, что оставшийся без Шотландии англо-ирландско-уэльский союз вовсе не будет готов с распростертыми объятьями принять в ЕС это новое государство и воспользуется правом вето в Европейском совете, который занимается рассмотрением всех новых заявок.

Вторая сложность касается переходного периода. В переговорах между Шотландской национальной партией и правительством Великобритании стороны обсуждали двухлетний переходный период, сохранение фунта стерлингов в качестве валюты, а также политической и символической роли британской короны. Как бы то ни было, никаких конкретных решений пока не принято. Всего несколько месяцев назад референдум о самоопределении казался чем-то немыслимым, но теперь, всего за неделю до даты голосования, он вызывает нешуточную дрожь в британском правительстве. Так, мало что могут потребовать шотландские власти после 18 сентября на волне небывалых политических успехов? Требования нового шотландского правительства могут пойти гораздо дальше нынешних и повлечь за собой полный развал Великобритании.

Региональная Европа — последний шанс на спасение?

Хотя исход голосования пока еще не определен, нынешние споры дали пищу для размышления европейским государствам, в которых также существуют региональные сепаратистские движения. Как можно противодействовать этим течениям в современном мире, где национальное самосознание становится все бледнее и уступает под натиском коммунитаризма и регионализма? Национальные государства больше не могут заставить целые регионы связать свою судьбу с остальной страной. В этой связи на первое место выходит вопрос об интеграции этих новых политических образований в объединения, которые позволят обеспечить их безопасность в экономическом и стратегическом плане.

И то и другое требует серьезнейших материальных и дипломатических инвестиций и, следовательно, не может быть гарантировано самими новыми политическими образованиями. Этот вывод, кстати говоря, появился отнюдь не вчера. Именно с ним выступили составители манифеста Вентотене 1941 года: они считают, что будущее за региональной и федеративной Европой. Эта Европа смогла бы поставить крест на националистическом популизме фашистов и ультраправых и показать всем новый путь в обстановке мира и равенства. Как бы то ни было, заявления Марин Ле Пен, Герта Вилдерса и партии «Альтернатива для Германии» наглядно свидетельствуют о том, что нам еще предстоит немало сделать для победы над национализмом.

Сегодня именно проект региональной и федеративной Европы позволяет перечеркнуть демагогические и совершенно безответственные выходки таких политиков как Марин Ле Пен.

Сейчас в Шотландии, как и в Каталонии, самоопределения добиваются социалисты и социал-демократы. Будем надеяться, что они не станут довольствоваться тем, что станут хозяевами собственной судьбы, а сохранят в голове подобный проект. В любом случае, последствия референдума о самоопределении Шотландии будут очень серьезными и выйдут далеко за границы вала Ардиана и Эдинбурга, расшатав, быть может, даже самые основы европейских наций. Все это вызывает тем меньше энтузиазма, что ровно 100 лет назад, летом 1914 года, похожие явления способствовали возникновению Первой мировой войны.

Навстречу референдуму — как распадалась Британская империя
15.09.2014

Накануне референдума о независимости Шотландии, который пройдет 18 сентября, «Ведомости» напоминают читателям, как за последние полтора столетия уменьшалась территория Британской империи (Великобритании). Некогда крупнейшее государство мира десятилетие за десятилетием расставалось с территориями на всех населенных континентах планеты. Сейчас у нее осталось лишь 14 заморских территорий вне Британских островов. Они находятся под суверенитетом Великобритании, но не являются ее частью.

Страны, образовавшиеся на месте британских колоний
Ирландия (1922 г.), Кипр (1960 г.), Мальта (1964 г.)

Как проходила деколонизация
Канада отмечает день независимости 1 июля — в день, когда в 1867 г. был подписан акт о Британской Северной Америке, объединившей несколько британских колоний в один доминион (фактически независимую от Великобритании территорию). В дальнейшем статус Канады был утвержден Вестминстерским статутом 1931 г., дававшим доминионам еще большую свободу, а в 1982 г. парламент Великобритании принял Акт о Канаде, которым запретил себе вносить изменения в конституцию страны.

Страны, образовавшиеся на месте британских колоний
Австралия (1901 г. — 1931 г. — 1986 г.), Новая Зеландия (1907 г. — 1931 г. — 1986 г.), Фиджи (1970 г.), Соломоновы острова (1978 г.), Тувалу (1978 г.)

Как проходила деколонизация
История обретения независимости Австралией и Новой Зеландией схожа с канадской: Австралия получила статус доминиона в 1901 г., Новая Зеландия — в 1907 г. Затем их правовое положение было зафиксировано в 1931 г. в Вестминстерском статуте, а полное отделение произошло лишь в 1986 г. Соломоновы острова и Тувалу вошли в состав Британской империи в конце XIX века и мирно получили независимость столетие спустя.

Страны, образовавшиеся на месте британских колоний
ЮАР (1910 г.), Египет (1922 г.), Судан (1956 г. ), Гана (1957 г.), Нигерия (1960 г.), Сомали (1960 г.), Уганда (1962 г.), Кения (1963 г.), Зимбабве (1980 г.) и некоторые другие страны.

Как проходила деколонизация
Деколонизация Африки не обошлась без политических кризисов и военных противостояний. Самое острое из них — Суэцкий кризис 1956—1957 гг. Формально независимый Египет национализировал Суэцкий канал, контроль за которым хотели бы сохранить британцы. После вмешательства США и Генассамблеи ООН, британским войскам пришлось покинуть Суэцкий канал. В дальнейшем деколонизация Африки проходила мирно: в 1950-е — 1980-е гг. независимость от Великобритании провозгласили более десятка стран. В то же время независимости добивались и колонии Франции, Португалии и Испании. Этим европейским державам не удалось избежать войн в Африке: например, Алжир, Гвинея-Биссау, Мозамбик и Ангола стали независимыми государствами именно после вооруженных столкновений.

Страны, образовавшиеся на месте британских колоний
Индия (1947 г.), Пакистан (1947 г.), Кувейт (1961 г.), Оман (1970 г.), Бахрейн (1971 г.) и некоторые другие государства.

Как проходила деколонизация
Главная потеря Великобритании в Азии — это, безусловно, Индия. Независимость эта страна получила во многом благодаря усилиям Махатмы Ганди, вдохновившего население на ненасильственное народное движение. Правда, уже после того как Британская Индия была в 1947 г. разделена на Индийский Союз и Пакистанский доминион, жертв избежать не удалось: государства тут же начали враждовать друг с другом. В 1960-е — 1970-е гг. независимость от Великобритании получили несколько государств на Ближнем Востоке, а в 1997 г. Великобритания передала Китаю Гонконг, свою последнюю колонию в Азии. При этом Гонконгу по условиям присоединения к Китаю представлена широкая автономия по крайней мере до 2047 г.

Страны, образовавшиеся на месте британских колоний
Ямайка (1962 г.), Гайана (1966 г.), Багамские острова (1973 г.), Белиз (1981 г.), Антигуа и Барбуда (1981 г.) Сент-Китс и Невис (1983 г.), некоторые другие острова.

Как проходила деколонизация
Великобритания никогда не была сильна в Южной и Центральной Америке, однако ей принадлежали несколько островов, а также Гайана и Белиз на материке. Деколонизация в этом регионе проходила мирно.