Встреча министров иностранных дел стран НАТО, которая состоится на этой неделе в Брюсселе, будет посвящена главным образом обсуждению кризиса на Украине и проблеме ухудшения отношений между Москвой и Западом.Североатлантический альянс вряд ли прельщает перспектива возникновения новой, пусть даже менее масштабной и более кратковременной, холодной войны. Сможет ли НАТО быстро перестроиться, чтобы отразить все возрастающую российскую угрозу? Сможет ли альянс, используя напряженность в отношениях с Москвой, добиться более справедливого, равного распределения уровня оборонных расходов? Способны ли правительства стран-членов НАТО правильно оценить уровень новой угрозы, исходящей со стороны России? Некоторые страны-члены альянса, такие как Польша или балтийские республики, очень обеспокоены. Когда-то они были частью Советского Союза либо входили в Варшавский договор, а потому хорошо знают, на что способна Москва. У них есть все основания полагать, что любопытная форма военных действий, которую применяет сегодня российский президент Владимир Путин по отношению к Украине, в один прекрасный день может быть применена и против них. Некоторые называют эту, очевидно, новую форму военных действий гибридной войной. И сегодня в НАТО думают главным образом о том, что ей можно противопоставить. Гибридная война – это сплав открытой и тайной военной мощи, комбинация провокаций и диверсий в сочетании с отрицанием собственной причастности, что значительно затрудняет полноценный ответ на них. Есть и те, кто считает, что концепция гибридной войны не нова, и что в любом случае, говоря о ней как о новой великой угрозе альянсу, мы опасно преувеличиваем реальное значение проблемы. С практической точки зрения ответ НАТО на агрессию России в отношении Украины был быстрым, хотя и ограниченным. Союзники энергично взялись за усиление патрулирования воздушного пространства стран Балтии, что было важно с учетом участившихся попыток его нарушения со стороны Москвы. Также в Восточной Европе решили чаще проводить военные учения – британские танки, например, недавно участвовали в маневрах в Польше. Тон во всем этом задают США. Число американских танков «Абрамс» и БМП «Брэдли», вернувшихся в Европу, пока невелико – всего 50, однако изменения в подходе очевидны. В апреле 2013 года в рамках вывода войск, предпринятого с окончанием холодной войны, последний американский танк покинул Германию. В январе нынешнего года небольшое число американских танков вернулось на территорию Германии. В конце ноября командующий силами США в Европе заявил, что скоро сюда прибудут еще 100 единиц бронетехники, и что есть планы разместить часть из них в Восточной Европе. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг хочет иметь четкое расписание военных учений в странах Балтии и Польше, а также план ротации войск вплоть до конца 2015 года. Альянс также развивает собственный «План готовности к действиям» – пакет мер по созданию сил быстрого реагирования. Ударным элементом этих сил будет подразделение с размером…