Комментарии участников:
Во Франции, инициировавшей дискуссию об ограничении права вето в СБ ООН, численность сторонников реформы оценивают куда более сдержанно.
«Инициатива Франции нашла широкий отклик в ООН и в международном сообществе,— заверили „Ъ“ в МИД Франции.— Формально свою поддержку нам выразили почти 40 стран на полях предыдущей Генассамблеи ООН, кроме того, ряд других стран выразили свой интерес».
Суть инициативы Франции изложил глава МИД страны Лоран Фабиус в программной статье в Le Monde. По его словам, пять постоянных членов Совбеза должны добровольно отказаться от права вето «в ситуациях, когда совершаются массовые зверства, такие как геноцид, преступления против человечности или военные преступления, совершаемые в массовых масштабах». Изменения Устава ООН для этого, по словам французского министра, не понадобится: вместо этого постоянные члены Совбеза возьмут на себя «взаимные обязательства» в рамках некоего «кодекса поведения».
Определять, требует ли конкретная ситуация ограничения права вето, должен по замыслу Парижа генсек ООН, который будет «по запросу минимум 50 стран высказываться о характере и масштабе преступлений». Если генсек придет к выводу, что речь идет о «массовом зверстве», то согласно «кодексу поведения» постоянные члены СБ ООН не должны накладывать вето на дальнейшие резолюции. Для большей «реалистичности» в кодексе предлагается прописать, что механизм отказа от права вето не рассматривается в тех случаях, когда затронуты «жизненные национальные интересы» одной из стран «пятерки».
В преддверии 70-й сессии Генассамблеи ООН Париж намерен начать «новый этап мобилизации международного сообщества». Впрочем, в качестве примера конкретных мер, которые Франция планирует принять для продвижения своей инициативы, в МИД страны «Ъ» смогли назвать только «встречу на уровне министров» Франции и Мексики на полях Генассамблеи.
Москва к французской инициативе относится «отрицательно», считая, что у нее есть «политический подтекст». Об этом «Ъ» вчера заявил постпред России при ООН Виталий Чуркин. «Мы считаем, что право вето пяти постоянных членов — важнейший механизм, который заставляет делегации работать над выработкой консенсусных решений. И в огромном числе случаев это удается»,— пояснил российский дипломат, добавив, что в прошлом году Совбез принял около 60 резолюций. При этом он особо подчеркнул, что в международном праве нет определения «массовым зверствам». «Трагедии случаются не только тогда, когда право вето используется, но и в целом ряде случаев, когда оно не используется,— убежден Виталий Чуркин.— Могут, скажем, внести (в СБ ООН.— „Ъ“) предложение, что для того, чтобы справиться с теми или иными ситуациями, надо оккупировать страну или свергнуть правительство». По его словам, Россия не позволит «подтачивать» право вето.
Галина Дудина, Михаил Коростиков