Своеволие США

СБ ООН сегодня проводит ежегодные дебаты, в ходе которых обсуждает свои рабочие методы. Постпред РФ предупредил, что «единственной целью» при их преобразовании должно быть повышение эффективности Совета и оперативности в решении задач по поддержанию международного мира и безопасности.

Чуркин также раскритиковал США, которые, по его словам, злоупотребляют положением страны, принимающей у себя всемирную организацию. Он обратил внимание на случай, когда Вашингтон пригласил на мероприятие в ООН представителей Косово, но в других случаях чинил «визовые препятствия» прибытию в Нью-Йорк делегаций Абхазии и Южной Осетии. Требуем положить конец такому самовольству", — подчеркнул дипломат.
Он отметил, что Россия выступает за наращивание координации между СБ ООН и «широким кругом государств- членов», а также теми, кто «в рамках своей компетенции могут предоставить Совету важную для принятия решений информацию». Постпред РФ напомнил, что для этого предусмотрены соответствующие механизмы, в том числе неофициальные встречи по т.н. «формуле Арриа».

«Однако в последние годы, к сожалению, закрепляется тенденция на использование этих встреч для проведения „пропагандистских шоу“, когда со ссылкой на Совет Безопасности те или иные делегации занимаются продвижением собственных односторонних позиций», — констатировал Чуркин. Он обратил внимание на то, что расходы на проведение таких встреч «покрываются из регулярного бюджета ООН». «То есть все мы, плательщики в бюджет, оплачиваем внешнеполитические акции отдельных государств», — пришел к выводу постпред РФ, назвав эту ситуацию неприемлемой.

РФ против обсуждения в СБ вопросов развития

Виталий Чуркин также высказался против проведения в следующем месяце в СБ ООН под председательством Соединенного Королевства встречи по тематике утвержденной Генассамблеей в сентябре повестки в области глобального развития. По его словам, «это не дело СБ», кроме того, дискуссию предлагается провести за месяцы до того, как план развития вступит в силу. «Не можем поддержать такое начинание в СБ, серьезно подрывающее уставные прерогативы Генассамблеи и Экономического и социального совета ООН», — подчеркнул постпред РФ.

Он критически отозвался и в целом о практике организации в Совбезе заседаний по отвлеченным темам, в которых принимают участие до 100 стран. «В такие дни Генассамблея просто переезжает в зал Совета. Не лучше ли вести такие дискуссии в зале Генассамблеи, где все будут выступать на равных?», — предложил Чуркин.

По его словам, «перетягивание» в СБ ООН вопросов, которыми занимается ГА, «уводит Совет и его членов от выполнения своих прямых обязанностей», отвлекает от сосредоточенности на конкретных странах и вопросах, «по которым он может и должен принимать срочные и конкретные решения».

Аналогичную позицию высказал и постпред КНР Лю Цзеи, который подчеркнул, что Совбез «должен сосредоточить свои силы на вопросах международного мира и безопасности», а не дублировать функции других структур ООН.

Вето помогает добиться консенсуса

В ходе 10-минутного выступления Виталий Чуркин коснулся и другой острой темы, неизменно поднимаемой в ходе обсуждения деятельности Совбеза — применения права вето, к отмене или ограничению которого призывают многие страны. «Вето — это одно из ключевых положений Устава, побуждающих членов Совета добиваться консенсуса», — указал дипломат.

Он признался, что понимает, «почему подорвать право „вето“ стремятся те, кто может рассчитывать на арифметическое большинство в Совете». «Непонятно, почему вето порой критикуют представители тех стран и регионов, которые в отсутствие вето оказались бы под мощнейшим прессингом известной группы государств. Уважаемые коллеги, подумайте о своих национальных интересах», — закончил постпред РФ.

На дебатах в СБ тема ограничения права вето поднималась, в основном, в контексте действий России, которая в последние годы заблокировала принятие ряда противоречивых резолюций по Сирии и Украине. Вместе с тем, постпред Венесуэлы Рафаэль Рамирес напомнил собравшимся, что именно угроза применения вето США на сегодняшний день фактически «ставит крест» на всех попытках Палестины стать полноправным членом ООН.