«Некоторые субъекты, по всей видимости, стремятся уничтожить эти принципы и подорвать тот международный порядок, который лежит в их основе, — сказал он. — Террористические элементы, такие как ИГИЛ, разумеется, открыто выступают против наших ценностей. Но другие вызовы являются более сложными, а учитывая их размеры и возможности — потенциально более разрушительными».

«Разумеется, ни Россия, ни Китай не могут изменить этот порядок, однако обе эти страны бросают ему вызов», — отметил он.

Он обвинил Россию в том, что она провоцирует проблемы в Европе и на Ближнем Востоке.

«В Европе Россия нарушила суверенитет Украины и Грузии и активно пыталась запугать страны Балтии, — подчеркнул он. — Между тем, в Сирии Россия подливает масло в и без того опасный костер, затягивая гражданскую войну, которая подпитывает тот самый экстремизм, с которым Россия, по ее утверждению, борется».

Картер ясно дал понять, что в области угроз безопасности больше всего беспокойства у Вашингтона вызывает именно Россия. «Мы адаптируем наши боевые силы и средства, а также планы действий в различных ситуациях, чтобы выработать — самостоятельно и вместе с нашими союзниками — стратегию сдерживания российской агрессии и уменьшения степени уязвимости наших союзников и партнеров», — сказал он.

Россия Владимира Путина бросает США вызовы на множестве арен, в том числе в Арктике, где, как сообщила Москва в прошлом году, она намеревается снова открыть 10 военных баз советской эпохи, которые были закрыты после окончания холодной войны в 1991 году. Россия также стала отправлять больше воздушных патрулей к берегам США.

Картер не исключил возможности сотрудничества с Россией в Сирии.

«Вполне возможно, Россия способна сыграть конструктивную роль в прекращении гражданской войны», — сказал он.

Отвечая на вопросы аудитории, Картер отметил, что, по его мнению, Путин «не слишком тщательно продумал» свои цели в Сирии. Он назвал политику России там ошибочной.

В своей речи Картер подчеркнул, что США будут придерживаться сбалансированного подхода и сотрудничать с Москвой тогда, когда это продуктивно и приемлемо.

Пока Россия выступает с тем, что Картер называл угрожающими заявлениями о ее возможном применении ядерного оружия, США занимаются модернизацией своего ядерного арсенала — не только подводных лодок, бомбардировщиков и ракет наземного базирования дальнего радиуса действия, оснащенных ядерными боеголовками, но и самих средств поражения.

«Мы инвестируем в технологии, которые имеют наибольшее значение для противостояния российским провокациям, такие как новые беспилотные системы, новые дальние бомбардировщики и инновационные технологии, в том числе электромагнитные рельсовые пушки, лазеры и новые системы для ведения электронной войны, среди которых есть настолько удивительные вещи, что я даже не могу здесь о них рассказать», — объяснил он.

Картер отметил, что Китай является самым влиятельным игроком в будущем Азии. Он добавил, что ранее на этой неделе он взошел на борт американского авианосца в Южно-Китайском море, чтобы продемонстрировать приверженность США принципу свободы навигации. США возражает против претензий Китая на спорные острова.

«Поскольку Китай является набирающей мощь державой, стоит ожидать, что его амбиции будут расти, а его вооруженные силы будут модернизированы, — отметил он. — Однако то, как Китай будет себя вести при этом, станет настоящей проверкой его приверженности принципам мира и безопасности».

По его словам, внимание США постепенно смещается в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона, и в настоящее время Америка отправляет в этот регион свое лучшее военно-морское и оружие, корабли и оборудование.

«Мы также вносим фундаментальные изменения в наши оперативные планы и подходы, чтобы сдержать агрессию, выполнить наши правовые обязательства перед Тайванем, защитить союзников и подготовиться к большему числу вариантов изменения обстановки в регионе», — добавил он.

Он обвинил Россию в том, что она провоцирует проблемы в Европе и на Ближнем Востоке.