Над детищами «моды на инновации» нависла беда: «Сколково», «Роснано», РВК и другие проекты могут быть закрыты. «Я бы не исключал и объединений, и, возможно, ликвидации отдельных институтов»,— заявил Аркадий Дворкович. К этому склоняет и отчет экспертного совета при правительстве России. Из него следует, что, несмотря на вложенные в инновационную отрасль колоссальные деньги, заявленных целей по развитию нынешними темпами Россия не достигнет. Больше двух триллионов инвестировано в отрасль ради того, чтобы удельный вес инновационных товаров и услуг к 2020 году составлял 25%, но сейчас он лишь немного превышает 8%, и ничто не предвещает скорого взрывного роста. Дворкович полагает, что для стимулирования роста те инновационные институты, которые не будут закрыты, могут быть подчинены единому проектному офису, а их задачи и полномочия — изменены.

Но прежде, конечно, нужно будет назвать виноватых в инновационном провале. В прессе козла отпущения нашли моментально — точнее, даже искать не стали, а взяли готового. Главе «Роснано» Анатолию Чубайсу припомнили злополучный разошедшийся в интернете ролик, где он хвастается, что у компании «много, прямо совсем много денег», отругали за купеческий размах новогоднего корпоратива и гигантские зарплаты менеджеров, самые въедливые припомнили недавнее банкротство крупнейших заводов «Роснано» в Новосибирске и Иркутской области. Последовали извинения: «В соответствии с принципами моего учителя, Виктора Степановича Черномырдина, каждый руководитель имеет право что-то сморозить, а корпоратив был проведен на личные средства членов правления».

Злой гений Чубайса

«Роснано» — это, безусловно, не самая эффективная из существующих в мире крупных государственных инвесткомпаний, но нужно заметить, что поставленные перед ней задачи она как раз выполняет. Даже перевыполняет вообще-то: по плану она должна быть убыточна до следующего года, а между тем показала прибыль (8,2 млрд руб.) в 2014-м, чуть большие цифры ожидаются по 2015-му. Конечно, учитывая, что всего компании было перечислено из бюджета 236 млрд руб. и 224 млрд руб. из них уже потрачены, это не так и много. Проблема в том, что именно государственные (а тем более такие крупные) инвесткомпании редко бывают высокоэффективными в принципе. Один из немногих примеров — сингапурская Temasek, на которую, собственно, и ориентировались при создании «Роснано», но важнейшее отличие их функционирования заключается в том очевидном факте, что Россия — не Сингапур.

«Роснано» — единственный из российских институтов развития, в обязанности которого входит не выдача грантов, не создание стартапов, а строительство больших высокотехнологичных производств (как любит подчеркивать Чубайс — 66 заводов и R&D-центров в 28 регионах). Когда речь идет о столь крупных проектах, цена ошибок оказывается слишком высока, а ошибки в инвестиционном бизнесе неизбежны: по разным оценкам, только 5-10% из таких компаний становятся прибыльными.

В случае с «Роснано» главной ошибкой была солнечная энергетика — точнее, попытка угнаться за Элоном Маском, главой Tesla Motors и производителя солнечных панелей SolarCity.

Можно сказать, что Элон Маск стал и кумиром, и злым гением Анатолия Чубайса. «Здесь именно гений одного человека — мы так это оцениваем,— описывал Чубайс историю успеха Tesla.— Гений Маска способен обеспечить прорыв феерического масштаба». Изначально по примеру SolarCity «Роснано» пошла в солнечную энергетику и вложилась в предприятие «Нитол», чтобы выпускать поликристаллический кремний, используемый в производстве солнечных панелей. Идея в теории была красивой — в нулевых этот рынок был на подъеме, одна за другой появлялись компании, собирающие солнечные панели, а ЕС и другие развитые страны стремились снизить зависимость от нефти и субсидировали альтернативную энергетику. Все наперебой говорили о светлом будущем таких компаний.

В 2007 году «Нитол» приступил к выпуску поликристаллического кремния. Однако ситуация быстро менялась: китайские производители демпинговали, и проекты в солнечной энергетике стали разоряться. В итоге к 2011 году «Нитол» принес в общей сложности 9,4 млрд руб. убытка, и на следующий год производство поликремния было прекращено.

Практически сразу после этой неудачи запустили другое неудачное производство — завод «Лиотех». Ставка была сделана на аккумуляторы для энергетики и промышленности, но кроме этого предприятие могло выпускать и аккумуляторы для автобусов.

Создали даже электробус ЛиАЗ 6274 на базе литий-ионных аккумуляторов «Лиотеха». Это была совместная разработка компаний «Русские автобусы — Группа ГАЗ» и МОБЭЛ. В завод «Лиотех» в свое время было вложено 14,8 млрд руб. вместе с китайской Thunder Sky. Однако дорогу ему перешел Маск — Tesla строит крупнейший в мире завод по производству литий-ионных батарей в Неваде, конкурировать с которым российское предприятие не сможет. К тому же долгами оно обросло уже к 2014 году, и в январе этого было объявлено банкротом.

Пыталась «Роснано» выйти и на рынок электронных книг — с проектом Plastic Logic. Для его создания осенью 2010 года «Роснано» выкупила за 7,1 млрд руб. 44% акций ирландской Plastic Logic Holding. Ридер был разработан и выпущен, однако продажи не пошли — на производстве читалок «Роснано» потеряла 3,3 млрд руб.

Таким образом, только на этих трех проектах в трубу вылетело 27,5 млрд руб. Согласно оценке отчета «Открытого правительства», эти ошибки в самом начале работы привели к потере более 35% стоимости инвестиционного портфеля в 2012-2013 годах и серьезным списаниям.

Успехи у «Роснано» тоже были, но в менее затратных начинаниях. Скажем, «Метаклэй», который производит антикоррозийные покрытия и занимает 50% рынка в России, обошелся компании всего в 1,1 млрд руб. Покрытия увеличивают срок службы труб до 60-80 лет и повышают их стойкость при экстремальных температурах (от -60°C до +80°С). Проект «Монокристалл» обошелся в 1,3 млрд руб., и 95% синтетических сапфиров этой компании экспортируется — например, их используют для производства экрана Apple Watch. Предприятие считается лидером мирового рынка сапфира для светодиодов (доля — 27%) и солнечной энергетики (15% в сегменте алюминиевых паст для солнечной энергетики), к которой так стремился Чубайс.

Кто молодец? Все молодцы

На самом деле административная битва за сохранение проектов инвестиционного развития идет жесточайшая, поскольку претензии есть ко всем, а при этом планы свои они практически выполнили.

Фонд «Сколково», по данным отчета экспертного совета при президенте России, в среднем соответствовал KPI (Key Performance Indicator — показатель достижения успеха) в 2009-2014 годах на 96%. За 2014 год 45% из 1070 проектов смогли добиться выручки, а патентов резиденты фонда получили 645 вместо запланированных 200, рассказали в компании. Показатели могли бы быть лучше, если бы не медленное строительство инновационного центра, из-за слабой инфраструктуры «Сколково» много ругали в СМИ (по разным оценкам, более 50% материалов о фонде негативные). У РВК KPI выполнены на 90% в 2011-2014 годах. Причем со временем ее показатели росли и в последнее время ниже 100% не опускаются. РВК критикуют: мол, компания работает слишком осторожно и не тратит денег, но зато фонд может похвастаться тем, что он развивал инфраструктуру рынка, и сейчас, несмотря на кризис, объемы сделок на российском венчурном рынке не упали и остались на уровне 30-32 млрд руб. в год, как и в самом успешном для этой отрасли 2012 году. В списке проектов РВК — участие в финансировании сервиса облачного хранилища данных Dropbox. У «Роснано» средний процент KPI за 2009-2014 годы составляет 103%. В целом, чем старше организации, тем лучше у них с выполнением поставленных задач, что логично. Например, Фонд Бортника, основанный еще в 1994 году, справлялся с задачами в среднем на 109%.

Неплохо выглядит даже сравнение с зарубежными аналогами. «Сколково» экспертный совет сравнивал с гонконгским Hong Kong Science & Technology Parks Corporation (HKSTP, работу начал в 2001 году) и немецким Adlershof (основан в 1991 году). Оказалось, что «Сколково» рядом с ними выглядит достойно даже со своим небольшим шестилетним опытом работы. Например, у «Сколково» почти в три раза больше участников (1400), чем у каждой из этих структур, а доля привлеченных частных средств такая же — 13%. Серьезно отстает «Сколково» по выручке (около 30 млрд руб. против около 50 млрд руб. у Adlershof) и заметно больше тратит (96 млн руб. в год на одно рабочее место против 49 млн руб. у HKSTP). Отставание по последним двум показателям эксперты объясняют тем, что «Сколково» еще только создает свою инфраструктуру.

РВК можно сравнить с его новозеландским аналогом, New Zealand Venture Investment Fund (NZVIF), основанным в 2002 году. У созданной на четыре года позже РВК уже в два раза больше средний размер вложений (60 млн руб.) и примерно одинаковое количество — около 160 — инвестиций на 2014 год. К слову, PwC изучала работу новозеландского и других зарубежных аналогов наших госфондов, и, по мнению аудиторской компании, российские структуры выглядят неплохо даже на этом фоне. Например, по доле венчурных инвестиций в стране российские структуры впереди (в среднем 12,5% у РВК против 5,3% у NZVIF).

Не в самом выигрышном свете предстала только «Роснано», но ее почему-то сравнивали с британским частным фондом 3i Group plc, который к тому же существует с 1945 года. Вследствие столь внушительного срока работы у британцев втрое больше (336 проектов) инвестиций за год, а внутренняя норма доходности достигает 6,3% против -52% у только начавшей работу «Роснано». По показателю уровня операционных затрат к стоимости активов российская структура тоже отстает от западных: в 2014 году у «Роснано» 3,4% при среднем значении по аналогам 1,4%. Низкая норма доходности — это следствие ошибок на ранних стадиях деятельности и экспериментов с альтернативной энергетикой, которые сказываются на результатах до сих пор, отмечают эксперты.

Мученики инноваций

Сильный аргумент в административных битвах против институтов развития в том, что топ-менеджеры «Роснано» и «Сколково» оказались под следствием по финансовым статьям: их обвиняют в нецелевом расходовании средств. Находится в бегах и заочно арестован бывший вице-президент «Сколково» Алексей Бельтюков за 22 млн руб., выданных депутату Госдумы Илье Пономареву, под домашним арестом экс-гендиректор «Роснанотеха» (сейчас «Роснано») Леонид Меламед, в СИЗО — бывший финдиректор Святослав Понуров. После ареста Меламеда и Понурова уехали из страны и не вернулись пять бывших и действующих топ-менеджеров, сообщали СМИ, части из них предъявлены заочные обвинения.

Впрочем, не исключено, что битва эта закончится без сколько-нибудь значимых последствий для институтов развития. Более 2 трлн руб., на которые им пеняет Дворкович,— это, вообще-то, по большей части затраты не их, а госкомпаний энергетического сектора. Пять институтов развития — «Роснано», «Сколково», РВК, Фонд Бортника и «ВЭБ Инновации» — получили за последние пять лет от государства 405 млрд руб. (из них больше половины — «Роснано»), и их выручка уже перекрыла эти вложения: за то же время она составила 838,9 млрд руб. Большая часть из предъявляемых 2 трлн — якобы инвестиции в инновации «Газпрома», «Роснефти», «Транснефти», «Башнефти» и некоторых других. Якобы поскольку, получив распоряжение от правительства инвестировать в инновации, компании, честно говоря, записывали в эту графу что ни попадя.

«Зарубежные институты в один голос предупреждали нас, что самая большая ошибка, которая может быть допущена по отношению к этим фондам,— ожидание быстрых результатов. Один инвестиционный цикл на венчурном рынке длится около десяти лет, поэтому еще слишком рано говорить о результатах работы российских институтов инновационного развития»,— говорит директор отдела корпоративных финансов PwC в России Андрей Екименко. Впрочем, в правительстве это тоже, очевидно, понимают.

По словам источника «Денег» в одном из институтов развития, пока идея об объединении и ликвидации, о которой упоминалось в начале статьи, отвергнута, возможны лишь перестановки в руководстве действующих структур. В частности, в «Сколково» полагают, что в фонд «вложено слишком много денег», чтобы его закрыли. «Бездомными» в этом случае останутся более 1400 компаний, получивших статус участника.

Экс-главе «Роснано» Леониду Меламеду предъявлено обвинение в растрате Добавил Stopor 29 Июля 2015
Счетная палата: «Роснано» финансировало убыточные компании и отмывало деньги Добавил nikandrovich 26 Апреля 2013
Падение «Роснано»: убыток по итогам 2013 года превысил $1 млрд Добавил suare 7 Мая 2014
Против коллег Чубайса возбудили уголовное дело Добавил Medium@ 21 Августа 2014
Аккумуляторный проект «Роснано» признали банкротом Добавил Berendei 27 Января
Что ждет «Сколково», «Роснано» и другие инновационные проекты? Добавил Berendei 31 Января (исправил Grigoriy)
[«У нас очень много денег! Их просто вот совсем много»] Закат «непотопляемого» Чубайса? Добавил suare 1 Февраля
[«И это всё о Нём»] Как пилят в «Роснано»: куда компания Чубайса тратит миллиарды государственных денег Добавил suare 2 Февраля
У следствия могут появиться основания полагать, что Чубайс причастен к растрате более 220 миллионов рублей из имущества корпорации Добавил waplaw 5 Февраля