"Новая номенклатура" - новая статья Александра Лапина.

отметили
9
человек
в архиве
"Новая номенклатура" - новая статья Александра Лапина.
Как заставить современных чиновников работать? В советское время чиновник, теряя партбилет – терял все: квартиру, дачу, машину, а иногда — свободу или даже жизнь. Плюс существовала мощная идеология, которая тоже многих подстегивала. Сегодня же — каждый из власть предержащих полностью предоставлен себе. И как же их заставить что-нибудь делать?

Чиновники больше не боятся!

Страх, который внушала партийная верхушка, исчез вместе с КПСС. А страха снизу – что не поддержат избиратели или сметут конкуренты — не возникло. В результате образовался вакуум управления.

Это понимают все. В том числе Владимир Путин. Плохое исполнение его майских указов с 2012-го обсуждают ежегодно на самом высоком уровне. Но ничего поделать не могут.

Система власти стала недееспособной – работает только в ручном режиме. Президент приедет на Дальний Восток, наведет порядок – ракета с нового космодрома взлетает. Выслушает на «прямой линии» телеобращение страждущих – и бригада следователей отправляется на Шикотан. Без окрика сверху ни один серьезный конфликт не разруливается.

Реформа государственного управления ничего не дала. Попытки ввести демократическую систему отстранения от власти оказались безрезультатными. Любой местный князёк в итоге предоставлен сам себе. Никого не боится. Грабит, беспредельничает. Вокруг свои люди. До Бога высоко, до царя далеко.

Но этот вопрос возник не сегодня. Госуправление существует тысячи лет. И со времен египетских фараонов чиновник не меняется: всегда хочет захватить больше власти и денег. Однако есть исторические примеры, когда в тоталитарных государствах применялись достаточно эффективные методы ограничения этих притязаний.

Если система застыла, сверхцентрализована и уже не работает, одной из таких процедур является создание надстройки, которая должна вернуть страх.

Когда Иван Грозный столкнулся с сопротивлением бояр, не желавших подчиниться ему и считавших царя первым среди равных, то создал опричнину. Жестокое подавление несогласных способствовало усилению государственной власти. А потом он распустил и казнил самих опричников.

Или возьмем ХХ век, 60-е годы. В тоталитарном Китае народ обнищал. Режим зашёл в тупик. А проведению буржуазных реформ мешала застывшая номенклатура. Тогда Мао создал отряды хунвейбинов – молодых бунтарей. Они разгромили партийных функционеров, сопротивляющихся линии верховного правителя. Расчистили поле для преобразований. И когда пришел Ден Сяопин, то начал активно их проводить. Сегодня мы видим новый Китай, которому удалось разбудить частную инициативу, пресечь самоуправство чиновничьих кланов и добиться экономического результата.

Очень хорошо подобной методикой владел Сталин. Он прекрасно понимал, с кем имеет дело. И умело использовал одни госорганы против других. Конечно, при таком подходе щепки летят. Аппарат был управляем, но досталось всем: и левым, и правым, и простому народу. Поэтому я не призываю копировать то же самое. Просто рассматриваю методы управления.

Что нам делать сегодня?..

Полный текст статьи доступен на сайте издания «МОЁ» по ссылке — http://newspaper.moe-online.ru/view/240728.html
Добавил Klaipeda Klaipeda 13 Июня 2016
проблема (6)
Комментарии участников:
vhagen
0
vhagen, 13 Июня 2016 , url
Это понимают все. В том числе Владимир Путин. Плохое исполнение его майских указов с 2012-го обсуждают ежегодно на самом высоком уровне. Но ничего поделать не могут.
oleg_ws
+1
oleg_ws, 13 Июня 2016 , url
В советское время чиновник, теряя партбилет – терял все: квартиру, дачу, машину, а иногда — свободу или даже жизнь.

После такого бреда читать нет смысла
vmizh
0
vmizh, 13 Июня 2016 , url
В разные периоды было по-разному.
v8
0
v8, 13 Июня 2016 , url
После такого бреда читать нет смысла
на определённом промежутке времени так и было. если любой начальник клал парт билет на стол, то его корьере конец, его ни куда не возьмут
fStrange
-2
fStrange, 13 Июня 2016 , url
И что. Бывало что клали партбилет как раз талантливые люди.
Отрицательная селекция, как раз с парбилетов началась и продолжилась с членскими билетами ЕР(хотя у высших чиновников ЕР наверняка и партбилеты до сих пор хранятся)
v8
+4
v8, 13 Июня 2016 , url
по всякому было, от вышестоящего самодура ни кто не застрахован
oleg_ws
0
oleg_ws, 13 Июня 2016 , url
карьера — да, но что бы следствием была конфискация имущества и жилья, что-то такого не припомню.
Если брать репрессии — посадка, расстрел, суд, статья — то по смыслу фразы, это не тот случай («а иногда — свободу или даже жизнь»), автор упоминет что конфискация идет без всего этого без суда, а только за исключение из партии.

v8
+2
v8, 13 Июня 2016 , url
карьера — да, но что бы следствием была конфискация имущества и жилья, что-то такого не припомню.
ну как же? а за хищение социалистической собственности?
oleg_ws
+2
oleg_ws, 13 Июня 2016 , url
А вы внимательнее почитайте
1) хищения — это уже другой случай — «иногда — свободу или даже жизнь». т.е. берется уже суд и т.п. и тем более суд, конфискация это не следствие лишения партбилета, а наоборот лишение партбилета за то. что попал под суд
2) причины потери партбилета могут быть вообще не связаны с хищениями — неосторожные высказывания, срыв партийного задания и т.п. А в этом случае. если не доходит до репрессий, что-то конфискаций не припоминаяются.

А там потеря имущества указана как 100% следствие лишения партбилета. И оговорки, что это только «береевско-сталинские времена» нет.
v8
0
v8, 13 Июня 2016 , url
дык я о том и говорю. 1) за гос воровство, 2) к примеру за срыв заказа, плана и т.п., к примеру во времена ВОВ, либо за срыв к примеру ввода каково то предприятия. да и вообще вспомните лозунги: «пятилетку за 4 года» и т.п., а в Сталинские времена отвечали головой, в прямом смысле.
А там потеря имущества указана как 100% следствие лишения партбилета.
про это не могу ни чего сказать, возможно что то и было
oleg_ws
0
oleg_ws, 13 Июня 2016 , url
Опять же в сталинские времена… и случаи, когда отвечали головой… Это опять не тот случай, он отдельно оговорен.
Просто отобрали партбилет у чиновника, который попал под раздачу в брежневские времена — ну отобрали партбилет, сняли с работы и все!!! Ну не проворовался, а сорвал работу, или написали на него жалобу, по которой устроили показательные разборки или застукали с секретаршей…
Как был автомобиль, дача, квартира — так и оставались.
v8
0
v8, 13 Июня 2016 , url
это да, но опять же, мы всего не знаем, а следовательно не можем это отрицать

)))
oleg_ws
0
oleg_ws, 13 Июня 2016 , url
За сталинскую эпоху говорить не могу, но брежневская — прошла перед глазами и видел и встречал таких проштрафившихся чиновников. Ну не отбирали у них имущество, это 100%!
Карьера, да — слетала! Ну переведут его инженером, экономистом на производство. Но дача, квартира, машина — как были при нем, так и остаются!

Вот для высших чиновников что они могли лишится — не своей машины, а служебной, с шофером, не собственной дачи типа «6 соток», а служебной дачи в престижном месте, спецпайка в кремлевской столовой, лечения в 4 управлении ну и т.д.
А чиновникам среднего или низшего звена, которые скорее партбилета могли лишится, так это льготы им и так были не доступны.
1sr
0
1sr, 13 Июня 2016 , url
За разбазаривание крупного рогатого скота.
bpujq
0
bpujq, 13 Июня 2016 , url
Короче: демократия в России должна быть с кнутом (как правда с кулаками).Горбачев называл СССР страной непуганных райкомов. Нынешняя Россия-страна оборзевших до беспредела «пупков». Доказательством является поведение их отпрысков (т.н. «золотой молодежи»), которой многое сходит с рук. А уж их папашкам и подавно…


Войдите или станьте участником, чтобы комментировать