Программа восстановления
На ликвидацию последствий наводнения выделено более 41 млрд рублей
Двенадцатого сентября на заседании правительства РФ была одобрена комплексная федеральная программа по восстановлению жилья, административных зданий и объектов инфраструктуры, поврежденных или уничтоженных в результате наводнения на территории Иркутской области. Программа рассчитана на срок до 2023 года, она включает в себя 16 подпрограмм. Общий объем финансирования составит 41,2 млрд рублей. Из этой суммы 32 млрд рублей выделит федеральный бюджет, 6,3 млрд — бюджет Иркутской области, а 2,9 млрд предполагается получить из внебюджетных средств. Как сообщил вице-премьер правительства России Виталий Мутко, донорами программы станут госкомпании («Роснефть», «Транснефть», «Газпромнефть», «РЖД») и частные инвесторы («Базэл»). Так, например, «Роснефть» будет строить школу в Тулуне, а «РЖД» будет участвовать в создании проектно-сметной документации, строительстве объектов водоотведения и жилья. «Газпром» поможет возвести ряд спортивных объектов, Сбербанк — инфекционную больницу.
Координировать работу по программе будет Минстрой РФ (напомним, что межведомственную оперативную группу по восстановлению объектов, пострадавших в результате паводка, возглавляет заместитель главы ведомства Леонид Ставицкий). На базе подведомственного Минстрою «Роскапстроя» создано специальное подразделение, которое будет проводить мониторинг и контролировать ход реализации программы.
Напомним, что во время паводка в Иркутской области было подтоплено почти 11 тысяч жилых домов, 49 участков дорог, разрушено и повреждено 22 моста. Более 45 тысяч человек пострадали от наводнения, без жилья осталось 17 тысяч человек.
Наибольший ущерб стихия нанесла городам Нижнеудинск и Тулун. 15 млрд рублей уже направлены на восстановление жилья, еще около 500 млн рублей область получила на восстановление дорог и транспортной инфраструктуры. Всего предстоит отремонтировать или построить заново 211 объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, инженерной и дорожной инфраструктуры.
Одной из ключевых и дорогостоящих является подпрограмма «Оказание мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых повреждены или утрачены в результате наводнения». В программу вошло 5718 утраченных жилых помещений и 3458 помещений, требующих капитального ремонта. «Нам предстоит восстановить достаточно большой объем жилья, почти 6000 жилых помещений, — отметил Виталий Мутко. — Около 51% граждан желают остаться в своих районах и населенных пунктах, поэтому принято решение о масштабном строительстве. Выделены земельные участки и будет строиться два вида жилья — индивидуальное и многоквартирное. Эта программа обеспечена финансированием».
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев сообщил, что выдача пострадавшим сертификатов на жилье в основном завершится в ближайшие дни. По словам министра, реализация сертификатов — следующий этап работы, для которого необходимо активизировать предложения жилья пострадавшим в Иркутской области гражданам.
Как рассказал Леонид Ставицкий, застройка будет вестись комплексно. «Сейчас согласовываются проекты планировки территорий, все процессы синхронизированы, чтобы не терять время, — сказал он. — В этом году к площадкам будут проложены коммуникации, идет межевание, так как к индивидуальным домам прилагается еще 15 соток земли». Гражданам будет предложено на выбор несколько вариантов проектов жилых домов. Замглавы Минстроя напомнил, что ведомству дано поручение заняться подбором строительных компаний. «Была проведена работа с НОСТРОЙ, проверена история компаний, их эффективность», — сообщил он.
Для облегчения ситуации с жильем в пострадавших районах принято решение освободить от подоходного налога тех жителей, которые сдают жилье в аренду. «Мы приняли решение внести изменения в налоговое законодательство, освободить от подоходного налога выплаты, связанные с получением дохода от сдачи в аренду помещений в зоне подтопления, — рассказал Виталий Мутко. — Это тоже был сдерживающий фактор, потому что надо заключать договор, заполнять налоговую декларацию, многие на это не шли».
Кроме того, 12 сентября в Иркутске прошли обучающие семинары по вопросам новых подходов и инструментов развития городской среды для молодых архитекторов, градостроителей, дизайнеров и представителей городских администраций. Встречу провели руководители проектов КБ «Стрелка» Андрей Елбаев и Даниил Хлебников. Темами занятий стали применение в региональной практике Стандарта комплексного развития территорий. Полученные знания смогут быть применены участниками при реализации проектов комфортной городской среды, в том числе на территориях Иркутской области, пострадавших от паводка в 2019 году.
Справочно:
На восстановление образовательных объектов в Иркутской области в течение пяти лет направят 6,4 млрд рублей. Всего в рамках соответствующей подпрограммы предполагается построить 19 объектов образования — 9 школ, 8 детских садов, 1 спортивный зал и 1 здание техникума. Еще 17 объектов будут капитально отремонтированы. Уже отремонтированы школа № 6 Тулуна и Шиткинская школа в Тайшетском районе. Еще в пяти школах ведутся ремонтные работы. Это Аршанская школа в Тулунском районе, школа № 2 в Нижнеудинске, Шумская, Порогская и Солонецкая школы Нижнеудинского района, школа № 2 в поселке Октябрьский Чунского района. Завершены работы в детском саду № 11 в Нижнеудинске. В детскому саду «Лучик» в Тулуне ремонт завершится до 1 октября 2019 года.