Дело думаю в том что если прописано будет вКонституции то это непоправимо и непрекословно выполняться должно без оговорок уже и поправок -
а вот насчет ФЗ — там можно принять поправку и обойти закон — как и написано там обходной путь -
если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
Горбачев и Ельцин не имели никаких запасных аэродромов. Но пришли к власти и не только заимели эти аэродромы, но и Ельцин незаконно поменял конституцию РФ в результате антиконституционного переворота, в которой о запасных аэродромах уже не слова.
Не запрещено, значит разрешено.
Голова у властимущих забита сохранением своей собственности, ранее принадлежавшей всему народу, а не качественным внутренним изменением в сторону воспитания духовных ценностей властной элиты, при которой появление ельциных и горбачевых во власти России будет просто невозможно.