Держи фонд шире: неподтвержденные доходы отдадут пенсионерам

отметили
32
человека
в архиве

Минфин готовит поправки в Бюджетный кодекс, позволяющие перечислять в ПФР конфискованные средства

Денежные средства, законность получения которых невозможно доказать, будут конфисковывать и перечислять в Пенсионный фонд РФ. О подготовке соответствующих поправок в Гражданский и Бюджетный кодексы «Известиям» рассказали в Минфине. Документ готовы поддержать в большинстве фракций Госдумы, учитывая многомиллиардный дефицит Пенсионного фонда. Пока в пользу государства изымается только имущество, приобретенное на неподтвержденные доходы, — в этом году ПФР впервые получил 21,4 млрд рублей за конфискованную у чиновников недвижимость. Однако мера касается не только госслужащих — в прошлом году Конституционный суд подтвердил, что она грозит любому, кто не смог доказать законность приобретения.

Не только имущество

 Как выяснили «Известия», Минфин готовит поправки в ст. 46 и 146 Бюджетного кодекса РФ в части уточнения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда. Речь идет о том, чтобы в ПФР перечислялись денежные средства, в отношении которых в соответствии с законодательством о противодействии коррупции не представлены доказательства, подтверждающие законность их получения. Эту информацию «Известиям» подтвердили в пресс-службе ведомства.

— В Гражданский кодекс сейчас вносятся уточняющие поправки, что конфисковано в установленных случаях может быть не только имущество, в отношении которого <...> не представлены доказательства, подтверждающие приобретение имущества на законные доходы, но и денежные средства — в случае отсутствия доказательств законности их получения. Законопроект внесен в правительство, — пояснили «Известиям» в пресс-службе Минфина.

В ведомстве уточнили, что поправки в Бюджетный кодекс нужны для синхронизации его с ГК РФ.

В законопроекте указано, что новые нормы могут вступить в силу уже в декабре этого года.

Сейчас в пользу государства изымается только имущество, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена. Причем в конце прошлого года Конституционный суд уточнил, что оно может быть конфисковано у любых лиц, а не только у чиновников и членов их семей, на которых распространяется действие закона о контроле за расходами госслужащих. КС рассматривал этот вопрос в связи с жалобами бывшего полковника МВД Дмитрия Захарченко, его родственников и знакомых. Ранее у них было изъято имущество на общую сумму более 9 млрд рублей.

Что касается денежных средств, в Минфине оперативно не пояснили, кто именно будет осуществлять проверки, а также — какова будет минимальная сумма, которая может вызвать сомнение контролирующих органов.

Нуждаемость заставила: социальное казначейство станет единым окном поддержки

Система будет работать на базе ПФР и рассчитывать суммы помощи исходя из данных о доходах граждан

От коррупционеров — пенсионерам

В большинстве фракций Госдумы инициативу Минфина готовы поддержать в связи с дефицитом средств Пенсионного фонда и падением его доходов.

— Пенсионный фонд надо укреплять. Одним из источников могут быть недоказанные доходы. Но это говорит о том, что накопительная страховая система у нас не работает, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов.

По его словам, инициатива Минфина — попытка «заштопать» эту систему.

— Мы вносили поправки, чтобы такие средства направлялись целевым способом на рост пенсий, а не просто размывались в общем бюджете и экономили ежегодный размер трансферта ПФР из федерального бюджета (в 2021 году должен составить 4,1 трлн рублей. — «Известия»). Но на наш законопроект правительство дало отрицательное заключение, — рассказал «Известиям» зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

 Правда, по его словам, законопроект может напугать крупный бизнес, который может начать выводить деньги из России.

С наибольшим воодушевлением к законопроекту ожидаемо отнеслись в КПРФ.

— Пенсионный фонд сегодня испытывает большую нехватку средств. По моим подсчетам, реальный дефицит составляет около 650 млрд рублей, хотя в бюджете он ниже (согласно данным на 2020 год, дефицит ПФР равен 118,4 млрд рублей. — «Известия»), — заявил «Известиям» первый зампред комитета ГД по бюджету и налогам, коммунист Валентин Шурчанов.

При этом даже дополнительный источник средств вряд ли полностью исправит ситуацию, считает политик.

Срок давности

 В Пенсионном фонде от комментариев «Известиям» по поводу инициативы Минфина воздержались.

В этом году ПФР впервые получил деньги от продажи конфискованного у чиновников имущества, не подтвержденного доходами. Выступая на заседании в Совете Федерации в июне этого года, генпрокурор России Игорь Краснов сообщил, что с января сумма составила 21,4 млрд рублей.

— Существует конвенция ООН, которая преследует за незаконное обогащение. Россия до сих пор ее не ратифицировала. В ней как раз идет речь о том, чтобы конфисковать средства, происхождение которых человек доказать не может. Сейчас эта инициатива дословно повторяется, но с приставкой Пенсионного фонда, — рассказал «Известиям» доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов.

По его мнению, идет смешение двух разных проблем: коррупционных доходов и нехватки средств в ПРФ. Каждую из них нужно решать отдельно.

— Очевидно, что фонд нельзя наполнить этими деньгами. Хотя решение о повышении пенсионного возраста очень непопулярно, но, на мой взгляд, оно было правильное, — отметил эксперт.

Политтехнолог Дмитрий Фетисов полагает, что законопроект будет поддержан обществом, хотя вызовет напряжение у бизнеса.

— Но здесь главными будут детали и окончательный вид законопроекта после его прохождения в Госдуме, — пояснил эксперт.

С этим согласен глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев. По его словам, после внесения законопроекта в Госдуму важно будет понять срок давности, то есть за какой период могут проверить законность средств. Но общественность эту инициативу в целом поддержит, убежден эксперт.

Добавил precedent precedent 28 Июля 2020
Комментарии участников:
precedent
+4
precedent, 28 Июля 2020 , url

Крупный бизнес не пострадает.  Он давно все легализовал. В основном будут попадаться из бывших чиновников, что на взятках поднялись, но тупые и наглые. 

byguy
+2
byguy, 28 Июля 2020 , url

Если введут без «периода амнистии» или не дай бог «задним числом» — это ппц и коснется в первую очередь обычных людей.

Документы о счетах в банках могут уничтожаться после 5 лет, а с отзывами лицензий у банков и пропаданием истории подтверждение доходов может быть еще хуже.

Я вот в 2008 сделал вклад на 1млн, за 6 лет он с процентами превратился в 2. В 2014 снова провернул тот же фокус, он за 5 лет стал 4. Снял в нал, лежат в матрасе с 2019. У всех банков сейчас отозваны лицензии, по первому так и срок хранения документов истек, где я возьму оправдание за эти 4млн?

Отец умер, после него налом осталось после него 40 тысяч баксов, всю жизнь копил в баксах, на севере работал. Документов о зарплатах естественно уже давно нет, там 1995-2005, ну какие документы. Документы об обмене рубелй на баксы еще по 6 и по 30 р тоже нет, кто их хранит 20 лет. Как мне объяснять бабло?

Если дадут время закинуть на счет нал или хотя бы задним числом не будут щемить — я только за. Если нет — это ппц.

precedent
+4
precedent, 28 Июля 2020 , url

Если Вы не родственник лица, в отношении которого вынесен Обвинительный приговор с конфискацией по ст. 104.1 УК РФ по коррупционным составам, а также по ст.ст. 193, 193.1 УК РФ, то Вам опасаться совершенно нечего, абсолютно.  

Закон был принят (об изменениях с ст 46, 146 УК РФ Бюджетного кодекса РФ) ещё в 2018 году.  Он работает, в публикации приводится пример. Но, речь ранее шла только об имуществе.  

Сейчас вносятся изменения в эти нормы, то есть, конфискованные денежные доходы также будет направлены в ПФР.  

Родственники осужденных имеют, при этом, право доказывать в суде законность доходов, на что обратил внимание  КС РФ. 

byguy
+1
byguy, 28 Июля 2020 , url

ну я вот читаю статью

Сейчас в пользу государства изымается только имущество, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена. Причем в конце прошлого года Конституционный суд уточнил, что оно может быть конфисковано у любых лиц, а не только у чиновников и членов их семей, на которых распространяется действие закона о контроле за расходами госслужащих.

 и вижу обратное тому что вы написали

precedent
+2
precedent, 29 Июля 2020 , url

Объясняю «на пальцах». Вот Вам паспорт законопроекта с уведомлением об общественном обсуждении 

Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта

уточнение положений бюджетного законодательства Российской Федерации по источникам доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в целях определения бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в который подлежат зачислению полученные от обращения по решению суда в доход Российской Федерации денежные средства, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не представлены доказательства, подтверждающие законность их получения.

regulation.gov.ru/projects#npa=106017

 Минфин РФ второй раз «делает заход». Первый забраковало правительство Медведева. Разумеется, у такого законопроекта есть  противники. И довольно состоятельные и влиятельные противники. Может быть в их интересах, а может в силу некомпетентности (если строить предположения по «правилу Наполеона»), журналисты криво подают информацию и такая подача действительно может ввести в заблуждение. 

При этом, они упоминают акт Конституционного Суда РФ, правда, не называя его реквизитов (что косвенно свидетельствует о том, что причиной может быть и заинтересованность) 

Вот это определение КС РФ

doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision432193.pdf

Обжаловались положения федеральных законов «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О противодействии коррупции» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Это по делу коррупционера Захарченко у гражданки имущество конфисковывали

КС РФ указал: 

сами по себе оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие перечисленные в жалобе конституционные права И.Н.Разгоновой, в деле с участием которой суд указал на доказанность обстоятельств, подтверждающих приобретение спорного имущества за счет доходов лица, за расходами которого осуществлялся контроль в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», законность которых не подтверждена, а также на отсутствие доказательств приобретения заявительницей спорного имущества на собственные денежные средства, в том числе ввиду существенного расхождения между стоимостью имущества и ее подтвержденным доходом.

 

Речь, в конкретном случае, о ФЗ РФ 115 “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”, а также ст. ст. 46,146 Бюджетного кодекса РФ. 

Поправка Минфина РФ дополнительно оговаривает денежные доходы.

Не все журналисты путали граждан.  Добросовестные обратились за разъяснениями и их получили. Минюст разъяснил поправки о передаче конфискованных денег в ПФР — Ведомости

Ведомостям» рассказали в пресс-службе Минюста, который разработал соответствующие поправки в Гражданский кодекс и закон о противодействии коррупции.
«К таким лицам относятся лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы и иные лица», ‒ пояснили в министерстве.
Изъятие средств будет производиться в случае, если на счета подотчетных лиц, их супругов и несовершеннолетних детей будут поступать средства в сумме, превышающей их общий доход за отчетный период и предшествующие два года, и если законность их получения не подтверждена.

 Теперь  понятно? Trust me I am lawyer. 

byguy
0
byguy, 29 Июля 2020 , url

Вы написали

Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

 но болдом Вы выделили немного не то, правильно было бы выделить вот так

Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

 Ку? Еще раз — И ИНЫХ ЛИЦ

 То есть как раз обычных граждан.

 

При этом хотелось бы напомнить, что в Вашей фразе

Речь, в конкретном случае, о ФЗ РФ 115 “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”

 упоминается 115 фз, который относится ко всем гражданам. Включая бабушек, которым блочат счета за перевод 150р внуку на завтраки. При том что ни бабушки, ни внук не госслужащие.

GetVegetable
0
GetVegetable, 29 Июля 2020 , url

да уж, а оно вообще надо?



Войдите или станьте участником, чтобы комментировать