Украина реформировала энергетику, так, как не смогла и уже никогда не сможет Россия

отметили
21
человек
в архиве
источник: ic.pics.livejournal.com
 
В Киеве прошли заседания сразу трех ключевых государственных органов, на которых рассматривалась тема энергетического кризиса. Совет национальной безопасности и обороны (СНБО), ставший в последние полгода своеобразным «надконституционным» органом при президенте Зеленском, в рамках борьбы за его рейтинг подтвердил намерение не повышать тариф на электроэнергию для населения и пригрозил возможностью введения временных администраций в частные распределительные сети (облэнерго). Правительство еще на один месяц продлило действие специального тарифа для населения: 1,68 гривны за киловатт-час. А регулятор рынка, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРКЭУ), своим решением повысила предельные цены на энергорынке в сегментах «на сутки вперед» и «внутрисуточном» сразу на 61% — речь идет о цене электроэнергии для промышленности.
 
И хотя вся эта возня повлечет резкий рост цен для промышленности (по оценкам участников рынка, в 1,6-2 раза), даже это не приведет к преодолению кризиса на энергорынке и его сбалансированности. Впереди у украинской энергетики, а вместе с ней и экономики — тяжелая осень, а следом — еще более сложная зима.
 
Мы уже писали, что украинская энергетика находится на пороге кризиса, в частности из-за срыва подготовки к осенне-зимнему сезону. С тех пор ситуация только ухудшилась. Если в первой половине июля хотя бы выполнялся странный (явно заниженный) план накопления угля на складах ТЭС (например, по состоянию на 12 июля на складах было 1,2 миллиона тонн угля), то к началу августа нет и этого: на складах находится 0,8 миллиона тонн при плане свыше 1,2 миллиона. К тому же такой объем запасов является рекордно низким за все времена. Добавим, что в прошлом году удалось накопить 2,5 миллиона тонн. И все равно этого не хватило: уже в январе энергоблоки ТЭС либо работали с колес, либо вынуждены были переходить на газ/мазут, либо просто отключались.
 
Во многом ситуация усугубилась из-за того, что спекулянты-трейдеры, зарабатывающие на украинском энергорынке, в июле стали играть на понижение, и в отдельные дни цена в сегменте «на сутки вперед» (а его доля превышает четверть от всего потребления, включая бытовых потребителей) падала до 20-30 копеек за киловатт-час, что делало производство электроэнергии глубоко убыточным практически для любого вида генерации, а уж для тепловой и подавно. При этом сами спекулянты, которые не являются ни производителями, ни потребителями электроэнергии, зарабатывали в июле десятки миллионов гривен просто из воздуха. Такие схемы заработка появились на Украине благодаря внедрению два года назад новой якобы европейской модели энергорынка и, конечно же, покровительству со стороны регулятора и офиса президента.
 
Оборотной стороной происходящего стало то, что энергоблоки ТЭС начали просто останавливать: в отдельные дни работало менее трети всех имеющихся на Украине мощностей. Само собой, не на что стало осуществлять и закупки угля — даже для текущего потребления, не говоря о создании запасов. Разумеется, регламентные работы, связанные с подготовкой к зиме, не проводятся по той же причине: большинство ТЭС сейчас находится глубоко в долгах в предбанкротном состоянии.
 
Во второй половине июля, когда ситуация подошла непосредственно к возможности веерных отключений и украинская сторона даже провела предварительные консультации с белорусской о возможности осуществления срочных аварийных поставок, НКРЭКУ все же вынужден был внести некоторые изменения в правила работы рынка, сокращавшие возможности для спекуляций (но не ликвидировавшие их). От дна цена оттолкнулась, но этого оказалось явно недостаточно. К тому же она в любом случае упиралась в установленный регулятором предел: даже после повышения 18 июля он составлял 1,24 гривны за киловатт-час ночью и 2,66 гривны (7,3 рубля) — днем. Теперь эти предельные значения увеличены соответственно до двух и четырех гривен. По мнению участников рынка, это означает, что в ближайшее время дневная цена на электроэнергию для промышленных потребителей подрастет аккурат до четырех гривен (11 рублей) за киловатт-час. То есть в разы относительно спекулятивного июльского «дна» и примерно вдвое относительно нормального состояния рынка. Это коснется большинства промышленных потребителей, кроме крупнейших, имеющих прямые договоры, согласно которым они гарантируют оговоренный уровень потребления. Но в более отдаленной перспективе процесс затронет и их, поскольку цены в прямых договорах повысятся пропорционально повышению цен на рынке.
 
Разумеется, пожертвовать интересами промышленности решено, чтобы сохранить низкую цену для населения, а вместе с ней и стабильность общественного мнения относительно Зеленского, для которого рейтинги являются своеобразным фетишем.
 
Кроме того, в украинских политических кругах ходят слухи о возможности проведения нынешней осенью досрочных парламентских, а может, даже одновременно парламентских и президентских выборов — по инициативе самого Зеленского. Цели тут очевидны: продлить пребывание во власти, пока на это есть хотя бы какие-то шансы. Разумеется, рост тарифа на электроэнергию похоронил бы любые перспективы на переизбрание для самого Зеленского или возможность сохранения его фракцией ведущей роли в Верховной раде.
 
Но позволит ли нынешняя жертва решить проблемы в энергогенерации, на энергорынке и обеспечить надлежащую подготовку к осенне-зимнему периоду? Однозначно нет.
 
Во-первых, как уже указывалось выше, определенные шаги по сокращению возможностей для манипулирования рыночными ценами со стороны спекулянтов-трейдеров сделаны. Но далеко не все необходимые: например, предельно низкая цена в десять копеек за киловатт-час оставлена. И наверняка не зря. Спекулянты и ранее действовали под «крышей» НКРКЭУ. Нельзя исключить, что в погоне за серьезными деньгами чиновники не откажут им в покровительстве уже в новых условиях и при новых схемах.
 
Во-вторых, на дворе уже август, и накопить должное количество угля, а тем более провести все необходимое регламентные работы представляется крайне сложным уже в силу просто дефицита времени.
 
В-третьих, украинского угля для обеспечения необходимых запасов просто физически не хватит: добыча в стране упала до такого уровня, что его просто недостаточно для тепловой генерации. Импортный же уголь нынче стоит очень недешево, что-то около 130 долларов за тонну. А это слишком дорого для ТЭС даже при цене электроэнергии в четыре гривны за киловатт-час.
 
Поэтому принятые меры скорее позволят оттянуть пик энергокризиса на месяц-другой — параллельно хорошенько ударив по остаткам украинской промышленности. Примечательно, что даже повышение тарифов для населения (после выборов или в случае отказа от них) на ситуацию уже тоже повлиять не успеет. Закупки электроэнергии у Белоруссии и России становятся все неизбежнее, а необходимые объемы все больше.
 
Валерий Михайлов
 
Добавил suare suare 4 Августа 2021
проблема (2)
Дополнения:

ВЧЕРА, 15:27

Цена угля растет, а его запасы на ТЭС малы. Украинцам пора готовиться к отключениям света?

Хотя власть и уверяет украинцев, что в текущем отопительном сезоне все будет хорошо, слишком многое зависит от того, сможет ли власть разобраться с проблемами небаланса в электроэнергетическом секторе, а также от того, какой будет зима.

Рынок электричества не так давно перестало лихорадить от новостей о падении рынка на сутки вперед, но сейчас на горизонте появился новый возможный кризис.

По данным «Укрэнерго», 22 июля 14 энергоблоков на теплоэлектростанциях были остановлены из-за отсутствия угля, а уже 26 июля компания сообщила о том, что на складах ТЭС находится 954 тыс. тонн угля, что на 21% меньше, чем должно быть в соответствии с графиком накопления на складах. При этом до начала отопительного сезона, для нормального прохождения которого украинским ТЭС нужно иметь на своих складах около 2 млн тонн, осталось чуть больше трех месяцев.

Также не внушает оптимизма рост цен на уголь. 29 июля эталонная цена угля по котировкам API 2(агентство Argus) достигла рекордной за последние 10 лет отметки в $133 за тонну. А это вместе с обвалом индикативного для всех рынков электроэнергии рынка на сутки вперед ставит вопрос об экономической целесообразности закупки угля отечественными ТЭС.

Вопрос нехватки угля и аврала в связи с подготовкой к отопительному сезону стал уже традиционным для украинских властей с 2014 года, когда российская военная агрессия превратила Украину из экспортера угля в его импортера. И хотя ТЭС генерируют около 30% всей электроэнергии в Украине, они важны как маневровые мощности во время пикового потребления в зимние месяцы. Именно поэтому в случае нехватки угля зимой риски веерных отключений, или блэкаутов, вполне реальны.

Delo.ua решило разобраться, чем грозит украинцам ситуация с малыми запасами угля на складах ТЭС и остановленными энергоблоками, а также сможет ли электроэнергетический сектор подготовиться к грядущему отопительному сезону.

 Почему остановились энергоблоки

Директор специальных программ НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев считает, что остановка энергоблоков на ТЭС связана с обвалом на рынке на сутки вперед (РСВ): «ТЭС остановились не из-за нехватки угля и не на ремонты, а после соответствующего обращения ДТЭК к правительству. ДТЭК предупреждал, что остановка энергоблоков возможна ввиду ситуации на РСВ. Некоторые энергоблоки были выведены в резерв из-за нерентабельной работы, что было вызвано масштабными спекуляциями на РСВ».

По его мнению, угольная генерация ждет роста цен на электричество для промышленности и потом включится в работу. Для населения же электричество в любом случае будет поставляться в рамках спецобязательств в соответствии с последним решением Кабмина. Эксперт отмечает, что запасы угля не являются показателем, определяющим работу станций, уголь закупается так, как это выгодно ТЭС.

«Если бы государство действительно было обеспокоено низкими запасами на ТЭС, оно давно ввело бы понятие страхового неснижаемого запаса угля. Для этого достаточно было бы принять постановление Кабмина, которым бы определялся этот объем. Но правительство этого не делает, следовательно, все разговоры о том, что они(власти, — Delo.ua) очень обеспокоены недостатком угля на складах ТЭС, пустая болтовня. Мне все равно, снижаются они или нет, меня интересует продукт. Не будет угля — будут топить газом, не будет газа — будут топить мазутом. Это дело субъектов хоздеятельности», — отмечает Рябцев.

Он уверен, что для стабилизации работы энергоблоков необходимо урегулировать ранее возникшую ситуацию с обвалом цен на РСВ. Для этого каждая компания, которая участвует в торгах на РСВ, должна иметь подверженный оператором системы передачи ресурс(электричество), иначе ее следует вывести с рынка. Кроме того, цены на рынке двухсторонних договоров не должны привязываться к ценам на рынке РСВ.

«Эти договоры должны заключаться прозрачно, то есть на электроэнергетической бирже или на других площадках с открытыми реестрами. Электроэнергия — специфический инфраструктурный товар, от цен на который зависят цены и тарифы на все товары и услуги, которые реализуются в Украине. Это достаточные основания, чтобы сделать рынок электроэнергии прозрачным», — говорит Рябцев, отмечая, что риски для отопительного сезона всегда есть и будут, но управлять ими ни правительство, ни участники рынка не готовы.

Примечательно, что тезис о текущем кризисе как следствии кризиса на РСВ подтверждает и сам ДТЭК. Согласно заявлению компании, причиной критической ситуации стал целый ряд факторов: необоснованно низкие цены на рынке электроэнергии (РСВ), многомиллиардные долги на балансирующем рынке, нестабильность и дисбалансы, вызванные ценовыми манипуляциями трейдеров.

Согласно заявлению ДТЭК, только в 2021 году ТЭС, работающие в ОЭС Украины, получили убыток в размере 5,1 млрд грн. За 5 месяцев года убытки от производства электроэнергии ТЭС «ДТЭК Энерго» составили 1,2 млрд грн. Генерирующие предприятия имеют непогашенный долг 12,4 млрд грн перед поставщиками угля.

«Такое финансовое положение предприятий тепловой генерации не позволяет закупить топливо для создания необходимых запасов угля на отопительный период, делает невозможным финансирование текущей деятельности предприятий, проведение текущих и капитальных ремонтов, а также приводит к созданию задолженности перед угледобывающими предприятиями», — отмечают в ДТЭК.

Правда ли, что запасов угля очень мало
 
По словам энергетического обозревателя Игоря Маскалевича, текущие запасы угля — это плохо, но не критично, поскольку до начала отопительного сезона еще три месяца и время сделать запасы еще есть.

«Для хорошего прохождения отопительного сезона необходимо 2 млн тонн. Привезти их или добыть никакой сложности не представляет. По большому счету это давление ради того, чтобы поднять тарифы. На самом деле резервы есть. До сентября волноваться не стоит, если и в сентябре ничего не сделают, то это будет очень плохо», — говорит Маскалевич.

Он считает, что если зима будет теплая, Украина сможет нормально пройти отопительный сезон, а если холодная, то вполне возможны веерные отключения в некоторых регионах.

В свою очередь аналитик рынка электроэнергии из компании ExPro Дмитрий Сидоров отмечает, что говорить о рисках для отопительного сезона пока рано, поскольку для закупки угля на склады у ТЭС есть еще достаточно времени. Кроме того, если уголь уже законтрактован, то на склады он идет месяц-полтора, то есть до сентября придет. А низкие запасы в первую очередь связаны с высоким потреблением в летнее время.

«Лето очень жаркое, и растет энергопотребление. Большая потребность в работе электростанций, поэтому максимально стараются работать и срабатывают уголь. Поставки, судя по нашим наблюдениям, идут равномерно. В сентябре использование угля снизится и запасы начнут нарастать сами по себе. Плюс увеличатся поставки», — говорит Сидоров.

По его словам, энергоблоки, которые ранее отключились из-за нехватки угля, пытаются включиться, иначе их может заменить другой вид генерации и они потеряют деньги.

«Сейчас единственный вопрос — ремонты атомной генерации. При включении одного блока на АЭС сразу два-три блока на ТЭС отключаются, потому что они не нужны. Им логичнее ловить любой момент для возможности генерации. „Энергоатом“ так спланировал ремонты, что собирается максимально включиться осенью-зимой, когда будет максимальное потребление, поэтому зимой у них будет еще меньше работы», — комментирует Сидоров.

Сможем ли пройти зиму за счет собственной добычи?
 
Министр энергетики Герман Галущенко заявил, что Украина рассчитывает пройти отопительный сезон за счет угля собственной добычи, но в случае нехватки вполне возможен импорт. В настоящее время рассматривается возможность импорта угля из Польши, ЮАР и Казахстана, его объемы будут зависеть от баланса собственной добычи.

При этом стоит понимать, что ситуация с украинским углем далеко не такая, как с газом украинской добычи. Если украинский газ гораздо дешевле импортного, то с углем все не так однозначно. По словам Маскалевича уголь на мировом рынке стоит $110-120 за тонну. При этом прайс-кэпы (граничные цены на электроэнергию) рассчитаны на $80 за тонну. Единственное предприятие, которое смогло бы рентабельно поставлять уголь для украинских ТЭС, это «ДТЭК Павлоградуголь», где себестоимость примерно $40-50 за тонну.

«Если сейчас начать закладывать лавы, то за три месяца успеют нарастить добычу. Но ДТЭК на этом экономит. Он в этом году выводит из эксплуатации несколько шахт», — говорит Маскалевич, отмечая, что на государственные шахты, где себестоимость около $200 долларов за тонну, рассчитывать нельзя, поскольку они нерентабельны.

В свою очередь в ДТЭК заявляют, что их угледобывающие предприятия также находятся в критическом положении. В течение августа-декабря 2021 года планируется ввод 14 рядов, что потребует 430 млн грн. Но существуют риски несвоевременного ввода их в эксплуатацию из-за долгов перед поставщиками в размере 1,15 млрд грн и отсутствия средств на приобретение ТМЦ. В случае реализации этих рисков потери добычи угля могут составить 0,6 млн тонн в будущих лавах и 0,8 млн тонн в действующих из-за их аварийности.

ДТЭК также имеет задолженность 140 млн грн за услуги по перевозке угля. При повышении тарифов на перевозку угля «Укрзализныцей», которое планируется уже с 1 сентября, долги и риски по перевозке угля возрастут. Эта инициатива также дополнительно повысит расходы тепловой генерации в 2 млрд грн в год.

«Такая критическая ситуация и хронический дефицит средств у предприятий тепловой генерации и угледобывающего сектора ставит под угрозу даже добычу необходимых для прохождения осенне-зимнего периода объемов отечественного угля. При этом рыночная цена угля на внешних рынках превысила $100 за тонну, газа — $430 за 1 тыс. куб. м. Все это может повлиять на своевременности и полноценность подготовки к осенне-зимнему периоду, ремонтной кампании и создание необходимых запасов угля», — отмечают в ДТЭК.

Пора готовиться к отключениям света зимой или надежда остается?
 
В целом эксперты сошлись во мнении, что у Минэнерго и энергокомпаний все еще есть время накопить недостающие запасы угля. Расчет министра Галущенко на украинскую добычу может означать лишь то, что он надеется на увеличение добычи частных шахт ДТЭК. В свою очередь в компании заявляют о возможном срыве отопительного сезона, если проблемы в энергосекторе не будут решены в кратчайшие сроки. Это означает, что государство и бизнес пока не достигли соглашения по подготовке к отопительному сезону. В любом случае, если Минэнерго рассчитывает на уголь собственной добычи, ему придется идти на уступки ДТЭК, а это, вполне возможно, приведет к изменению модели энергетического рынка, в чем крайне заинтересована энергокомпания. Определенные уступки со стороны государства все же есть. Так, 30 июля НКРЭКУ было принято решение повысить предельную цену на электроэнергию на РСВ до 2000 грн/МВт-ч в ночное время и до 4000 грн/МВт- в дневное время.

Угольная генерация продает электроэнергию промышленности и повышение граничных цен на РСВ спровоцировало рост цен на электричество для промышленных потребителей. Обычные украинцы будут покупать электроэнергию по цене 1,68 за кВт-ч, а на фоне коронавирусных новостей маловероятно, что кто-то пересмотрит спецобязательства на рынке электроэнергии до конца года. Таким образом, обычных граждан электричеством будут снабжать за счет «Энергоатома», который является крупнейшим производителем электроэнергии в Украине.

А там тоже проблемы. Согласно тексту письма, которым располагает Delo.ua, Ривненская атомная электростанция с начала 2020 года недополучает финансирование от «Энергоатома». Из-за необходимости проводить регулярные и дорогостоящие ремонты оборудования растет и просроченная задолженность АЭС. Так, на конец первого полугодия 2020 года просроченная задолженность РАЭС составила 57,1 млн грн, из-за чего кредиторы выдвинули к компании 625 претензий на общую сумму 423,41 млн грн. Поэтому на электростанции, которая генерирует 12% электричества в Украине, есть риски невыполнения необходимых плановых ремонтных работ. Что может случиться в этом случае? Второго Чернобыля никто не допустит, однако вывести из эксплуатации энергоблок могут. А еще это негативно скажется на репутации нашей страны на международной арене.

Похожая ситуация с дефицитом мощностей возникала прошлой зимой. При этом недостающие МВт были закуплены у России и Беларуси. Последнее вызвало возмущение у европейского сообщества. И хотя план по синхронизации предусматривает работу в изолированном режиме всего несколько недель, подключаться к российской энергосистеме после столь громких заявлений будет просто смешно.

Степан Крьока, специально для Delo.ua

Украина войдет в зимний сезон энергетически неподготовленной — экс-министр

29.07.2021, 15:43
 
 
Экс-министр финансов и бывший секретарь СНБО Украины Александр Данилюк призвал Совет национальной безопасности и обороны страны подойти к вопросу энергетической безопасности системно, а не со стороны снижения тарифов. Об этом 29 июля он рассказал в эфире телеканала «Украина 24»
 
«Я бы хотел, чтобы СНБО рассмотрело системные вопросы в энергетической сфере… Поскольку газа нет. Он не закупается. Цена на рекордном уровне и наша власть не имеет средств, чтобы его закупить. Он слишком дорогой. Во-вторых, не закупается уголь. Ремонты на станциях не делаются. В ядерной энергетике просто коллапс. И с этим всем мы входим через некоторое время в зимний период», — заявил он.
 
По его словам, вопрос снижения тарифов для населения слишком мелкий для СНБО Украины. Им должен заниматься профильный министр.
 
Ранее Данилюк заявил, что его сняли с конкурса на должность главы Бюро экономической безопасности из-за недостаточного образования.
 
По его словам, Минобразования Украины отказалось признать его диплом об окончании бизнес-школы Индианского университета.
Добавил suare suare 4 Августа 2021
Комментарии участников:
comander
+1
comander, 4 Августа 2021 , url

Оборотной стороной происходящего стало то, что энергоблоки ТЭС начали просто останавливать: в отдельные дни работало менее трети всех имеющихся на Украине мощностей.

 полагаю потребление просело настолько что треть генераторов просто не востребованы оказались. только при чем тут биржевые игры?

comander
+1
comander, 4 Августа 2021 , url

В-третьих, украинского угля для обеспечения необходимых запасов просто физически не хватит: добыча в стране упала до такого уровня, что его просто недостаточно для тепловой генерации.

 а вот это уже набат

comander
+1
comander, 4 Августа 2021 , url

впрочем похоже это уже несколько лет как не новость.

fStrange fStrange че думаешь? украина походу сама себя не обеспечивает ни газом ни углем.

fStrange
0
fStrange, 5 Августа 2021 , url

Да хоть бы и не обеспечивала. И в чем проблема?

comander
0
comander, 5 Августа 2021 , url

просто это меняет расклад по энергонезависимости и способности обходиться без внешних проводов. то о чем говорят депутаты в уже трех подряд новостях.

fStrange
-1
fStrange, 5 Августа 2021 , url

и что? негде купить?

Украина не в сферическом вакууме и граничит с разными странами.

ни уголь ни газ не являются дефицитным топливом, да и долю использования угля так или иначе пришлось бы уменьшать.

то о чем говорят депутаты

 это вообще не аргумент. Депутаты как источник информации — имеют нулевую ценность.



Войдите или станьте участником, чтобы комментировать