Огромные запасы нефти и газа в России бросают тень на западную и китайскую экономики, которые вынуждены бороться с ростом цен
Нехватка природного газа, которая привела к рекордным ценам в Европе, выявила растущее влияние России на мировые энергетические рынки. Теперь Москва играет ключевую роль во всем: от переговоров ОПЕК до экспорта угля в Китай.
Крупнейший в мире экспортер газа стал важнейшим поставщиком природного топлива в Европу, способного быстро сократить дефицит на континенте.
Западные политики обвиняют Кремль в попытке увеличить свое геополитическое влияние, сдерживая дополнительные поставки. Россия отрицает использование своих огромных запасов в политических целях, и заявляет, что на самом деле устраняет перекосы на нестабильных мировых энергетических рынках.
Рычаги влияния проявились особенно отчетливо на прошлой неделе, когда цены на газ упали после комментариев Владимира Путина о том, что страна поможет стабилизировать энергетический рынок.
Вопрос переговоров
В среду Путин заявил, что Россия готова обсудить с Европой шаги по наращиванию экспорта газа. В нехватке запасов и долгосрочном планировании он обвинил газовый кризис.
По его словам, разговоры об использовании энергоресурсов в качестве какого-то оружия — это политически мотивированная болтовня, которая не имеет никакого смысла.
За последние годы Россия укрепила влияние на Организацию стран-экспортеров нефти, даже несмотря на то, что страна не является ее формальным членом. Кроме того, Москва стала значительным игроком на азиатских рынках. В 2019 году страна начала экспортировать газ в Китай, а в 2021 увеличила поставки угля, который играет важную роль в китайской экономике.
«Европейский газовый кризис пролил свет на рычаги влияния России на Европу и остальной мир», — отметил Тьерри Бросс, эксперт по энергетике и профессор в Sciences Po Paris. «Путин — единственный, кто мог бы предотвратить отключения электроэнергии на континенте, потому что у России есть свободные мощности».
Германия заявила, что Россия выполняет свои долгосрочные контракты. Однако европейские чиновники говорят об обратном. По их словам, РФ намеренно удерживает газ с краткосрочного спотового рынка, поэтому необходимо провести расследование в отношении того, как страна манипулирует мировым рынком.
«Россия могла бы приложить больше усилий для увеличения поставок газа и обеспечения надлежащего заполнения хранилищ в рамках подготовки к предстоящему отопительному сезону», — считает МЭА.
По мнению Путина, Европа ошибочно сделала ставку на «невидимую руку» спотового рынка, поэтому цены взлетели еще выше. Москва призвала континент перейти к более долгосрочным контрактам.
«Сверх контрактов ничего не может поставляться», — прокомментировал в среду пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков. Любые дополнительные поставки — «вопрос переговоров».
Геополитические игры
Растущее энергетическое влияние России дает ей важные геополитические возможности, особенно на фоне ухудшения отношений с Западом, и служит способом бросить вызов Вашингтону. Это также обеспечивает Москву надежным источником дохода для решения проблемы стагнации условий жизни в самой стране.
РФ доминирует в поставках газа в Европу еще с советских времен, когда был построен трубопровод на Запад. В последние годы влияние усилилось, поскольку открылись маршруты в Китай и начался экспорт СПГ. За последние годы США тоже увеличили экспорт, но часто грузы СПГ, перевозимые морским транспортом с побережья Мексиканского залива, не могут конкурировать по цене с более дешевым российским трубопроводным газом.
Согласно ежегодному статистическому отчету BP PLC, на Москву приходится около 25% мирового экспорта газа. По сравнению с 12,3% Саудовской Аравии, РФ контролирует 13,3% мировой добычи нефти, включая конденсаты.
«Россия — гигантский универмаг в секторе энергетики», — сказала Хелима Крофт, руководитель отдела глобальной сырьевой стратегии RBC Capital Markets.
Резкий скачок цен на газ в Европе привел к закрытию заводов и заставил политиков бороться с предотвращением роста счетов за электроэнергию. На этой неделе Европейская комиссия изложит ряд мер — от снижения налогов до ценовых показателей для семей с низкими доходами, — которыми могут воспользоваться национальные правительства для смягчения роста цен.
Факторов, которые вызвали газовый кризис, много. Это и падение производства в Европе, и рост спроса в Азии. Однако именно нежелание Москвы наладить дополнительные поставки усугубило дефицит. По словам европейских чиновников, Россия использует это для того, чтобы регуляторы одобрили «Северный поток — 2», который уже близок к запуску.
Трубопровод позволит обойти Украину и Польшу, правительства которых критически относятся к Кремлю. На прошлой неделе Александр Новак, министр энергетики России, заявил, что одобрение «Северного потока — 2» поможет разрешить кризис. Москва отрицает, что использует нехватку газа для давления на партнеров.
«Россия обладает огромными газовыми ресурсами, а также близка к Европе. Все же страна не оправдывает ожидания и не поставляет природный газ в необходимом количестве», — отметил Фрэнк Фэннон, бывший помощник госсекретаря по энергетическим ресурсам при администрации Трампа. Западные правительства должны «лишить Кремль возможности использовать транзит газа в качестве геополитического оружия».
На прошлой неделе Путин заявил, что в этом году российский экспорт энергоносителей в Европу может пробить новый рекорд. Но хоть аналитики и сходятся во мнении, что Россия соблюдает все контракты, страна не пользуется своими огромными резервными мощностями для увеличения поставок газа на Запад.
Нефть не осталась в стороне
Более того, Россия также пользуется вернувшимся влиянием на нефтяных рынках. Страна выступает как в качестве ведущего экспортера, так и лидера в глобальном альянсе производителей.
В 2016 году Путин заключил соглашение с ОПЕК, который помог избежать падения цен на нефть, сославшись на сокращения. Однако Россия неоднократно накладывала вето на предложения лидера со стороны Саудовской Аравии. В 2020 Москва отказалась одобрить сокращение добычи, предложенное саудовцами на фоне пандемии Covid-19. Это спровоцировало ценовую войну, которая привела к тому, что впервые в истории нефтяные показатели США стали отрицательными.
Недавно, когда Саудовская Аравия предсказала, что нынешний газовый кризис приведет к росту спроса на нефть на 500 000 баррелей в день, Россия заявила, что планы группы по постепенному увеличению добычи менять не нужно. На прошлой неделе Кремль одержал победу на заседании ОПЕК — было принято решение о продолжении медленного сокращения добычи.
По данным BP, в Европе, по сравнению с 16% для Эр-Рияда, Москва контролирует 53% нефтяного рынка.
Россия также отнимает долю рынка у США. Согласно конфиденциальному внутреннему отчету ОПЕК, добыча нефти в РФ в следующем году вырастет на 1 млн баррелей в день. В Америке этот показатель составит 780 000 баррелей.
В Китае, после запрета на импорт австралийского угля, дефицит восполняет Россия. Кроме того, Кремль планирует строительство второго газопровода в КНР. В 2019 уже был запущен первый, который обошелся в $55 млрд.
«Роль России как энергетической сверхдержавы внезапно прояснилась», — отметил Даниэль Ергин, вице-президент консалтинговой фирмы HIS Markit.