Турецкий лидер остается головной болью для Байдена, несмотря на помощь в сделке с Украиной
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган помог в заключении соглашения о разблокировании украинского зерна, но встревожил американских чиновников на других фронтах.
Когда в пятницу Россия и Украина достигли соглашения о разблокировании экспорта украинского зерна, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сыграл роль доброжелательного государственного деятеля.
Сидя рядом с генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в османском дворце в Стамбуле, г-н Эрдоган сказал, что сделка, которую Турция помогла заключить, принесет пользу «всему человечеству».
Администрация президента Байдена приветствовала соглашение, которое могло бы облегчить глобальный продовольственный кризис, обострившийся из-за вторжения России в Украину и блокады ее портов. Официальные лица выразили скептицизм по поводу добросовестности действий России, и российские ракеты поразили украинский портовый город Одесса менее чем через сутки после подписания пакта. Тем не менее представитель Белого дома похвалил Эрдогана за его усилия.
Но в частном порядке г-н Эрдоган остается источником серьезного раздражения для чиновников администрации Байдена.
За несколько дней до того, как председательствовать на соглашении о зерне, турецкий автократ вновь предупредил, что он может наложить вето на планы НАТО принять Швецию и Финляндию в члены в ближайшие месяцы, что поставит в глубокое неловкое положение альянс и администрацию Байдена, поскольку они работают против России.. А Конгресс в этом месяце выразил опасения по поводу обещания г-на Байдена на саммите НАТО в Испании в прошлом месяце продать Турции десятки истребителей F-16.
Во вторник г-н Эрдоган отправился в Тегеран для встреч с президентом Ирана Эбрагимом Раиси и президентом России Владимиром Путиным. По словам аналитиков, образы двух главных соперников Америки в лице Эрдогана, лидера страны НАТО, противоречат западному нарративу о глубоко изолированных Иране и России.
Затем в пятницу официальный представитель Белого дома вновь выразил обеспокоенность США по поводу угроз Эрдогана начать новое вторжение в северную Сирию против поддерживаемых США курдских боевиков, которых он считает террористами.
В совокупности действия г-на Эрдогана — и ограниченная способность г-на Байдена сдерживать их — подчеркивают уникальное положение турецкого лидера как военного союзника, который часто расходится с повесткой дня его западных союзников. Для официальных лиц США это часто сводящая с ума роль.
«Эрдоган — это, по сути, Джо Мэнчин из НАТО», — сказала Элизабет Шакелфорд, бывший офицер дипломатической службы, имея в виду консервативного сенатора-демократа из Западной Вирджинии, который поставил в тупик внутреннюю повестку дня г-на Байдена. «Он в нашей команде, но потом он делает вещи, которые явно не на пользу нашей команде. И я просто не вижу, чтобы это изменилось».
Но представители администрации Байдена говорят, что полное списание Эрдогана было бы обречено на провал. Положение его страны на перекрестке Востока и Запада имеет стратегическое значение и позволяет ему быть собеседником с еще более проблемными соседями, о чем свидетельствует сделка по зерну, которая создала демилитаризованный коридор через Черное море для сельскохозяйственного экспорта Украины.
Высокопоставленный американский чиновник сказал, что проблемное поведение г-на Эрдогана во многом связано с его политической слабостью в Турции, где в прошлом месяце уровень инфляции вырос почти до 80 процентов. Надеясь отвлечь внимание от своей неумелой экономики, Эрдоган обратился к откровенным проявлениям национализма и демагогии по поводу угрозы со стороны РПК, курдского сепаратистского движения в Турции и курдских группировок в Сирии.
Крупные инициативы НАТО, такие как предлагаемое расширение альянса из 30 членов за счет Швеции и Финляндии, требуют единодушного согласия. В мае г-н Байден заявил, что надеется, что две страны смогут «быстро» присоединиться к тому, что станет серьезным стратегическим ударом по г-ну Путину.
Но г-н Эрдоган выступил с возражениями, пожаловавшись на то, что оба потенциальных новых члена оказали политическую и финансовую поддержку РПК, которую Соединенные Штаты признали террористической организацией из-за ее истории насильственных нападений. Официальные лица США и НАТО обеспокоены тем, что запланированное расширение может потерпеть неудачу в результате крупной пропагандистской победы г-на Путина, который уже давно работает над расколом альянса.
Лидеры НАТО вздохнули с облегчением на своем саммите в прошлом месяце, когда г-н Эрдоган достиг соглашения с лидерами Швеции и Финляндии, которые обязались действовать против террористических организаций и присоединиться к соглашениям об экстрадиции с Турцией, которая хочет привлечь к ответственности членов РПК, проживающих в этих странах. .
Г-н Байден казался особенно благодарным за прорыв. «Я хочу особо поблагодарить вас за то, что вы сделали, чтобы уладить ситуацию в отношении Финляндии и Швеции», — сказал он г-ну Эрдогану в присутствии журналистов.
В двухстраничном соглашении в общих чертах говорилось, что Швеция и Финляндия рассмотрят «ожидающие рассмотрения запросы Турции о депортации или экстрадиции лиц, подозреваемых в терроризме, оперативно и тщательно». Но официальные лица Турции заявили, что ожидают экстрадиции более 70 человек. Было неясно, согласятся ли Швеция и Финляндия и как отреагирует г-н Эрдоган, если они не согласятся.
В понедельник г-н Эрдоган предупредил, что он все еще может «заморозить» расширение НАТО, если его требования не будут выполнены.
Г-н Байден также сказал г-ну Эрдогану в Испании, что он поддержал продажу 40 американских истребителей F-16, которые Турция запросила прошлой осенью, наряду с технологическими модернизациями десятков истребителей, которыми она уже владеет. Турции нужны эти самолеты отчасти потому, что администрация Трампа отменила планы по продаже стране передовых истребителей F-35 в 2019 году после того, как г-н Эрдоган в ходе одного из своих наиболее сбивающих с толку недавних шагов купил российскую зенитно-ракетную систему С-400, бросая вызов США. предупреждения.
Г-н Байден отрицал, что предлагал самолеты, чтобы купить г-на Эрдогана поддержку расширения НАТО. «И в этом не было никакой услуги за услугу; мы просто должны были продать», — сказал он. «Но для этого мне нужно одобрение Конгресса, и я думаю, что мы можем его получить».
Одобрение Конгресса не может быть данностью. И было неясно, сможет ли г-н Эрдоган заблокировать предложенное расширение НАТО, пока он не достигнет соглашения по самолетам F-16.
В этом месяце Палата представителей одобрила поправку к ежегодному законопроекту о военной политике, требующему от г-на Байдена подтверждения того, что любая продажа истребителей отвечает жизненно важным национальным интересам Америки и что Турция не будет использовать самолеты для нарушения воздушного пространства Греции, ее Эгейского моря. Морской сосед и союзник по НАТО, с которым Анкара ведет ожесточенный территориальный спор.
Представитель Крис Паппас, демократ от штата Нью-Гэмпшир и автор поправки, также упомянул покупку г-ном Эрдоганом российской ракетной системы и двусмысленную позицию в отношении вторжения России в Украину. Г-н Эрдоган назвал вторжение «неприемлемым», но не присоединился к санкциям, введенным США и их союзниками в отношении России.
— Хватит, — сказал мистер Паппас. «Турция играла по обе стороны баррикад в Украине. Они не были надежным союзником, на которого мы могли бы рассчитывать».
«Я думаю, что администрация Байдена должна занять более жесткую позицию», — добавил он.
Как только Белый дом официально попросит Конгресс одобрить продажу самолетов, г-ну Байдену потребуется поддержка других влиятельных членов, которые резко критиковали г-на Эрдогана, в том числе председателя сенатского комитета по международным отношениям от Демократической партии Боба Менендеса. Нью-Джерси.
Г-н Менендес ранее задавался вопросом, входит ли Турция вообще в НАТО. А на слушаниях в прошлом месяце по предложенному расширению НАТО он сказал, что «по существу, 11-часовые опасения Турции, стоящей на пути этого процесса, служат только интересам Путина».
Г-н Менендес также выступил в прошлом месяце с заявлением вместе со своим коллегой-республиканцем в Комитете по международным отношениям, сенатором Джимом Ришем от Айдахо, строго предостерег г-на Эрдогана от угрозы вторжения в северную Сирию. К ним присоединились председатель комитета Палаты представителей от Демократической партии по иностранным делам, представитель от Нью-Йорка Грегори В. Микс и его коллега-республиканец, представитель от Техаса Майкл Маккол.
В заявлении законодатели заявили, что потенциальное вторжение будет иметь «катастрофические последствия», угрожая проведению локальных операций против остатков «Исламского государства» и усугубляя гуманитарный кризис в Сирии.
Представитель Пентагона недавно добавил к американским предупреждениям.
«Мы решительно выступаем против любой турецкой операции в северной Сирии и четко заявили о своих возражениях против Турции», — заявила в этом месяце в Вашингтонском институте ближневосточной политики Дана Строул, заместитель помощника министра обороны. «ИГИЛ собирается воспользоваться этой кампанией».
Некоторые из самых резких критиков г-на Эрдогана предупреждают о бесконечном цикле, в котором турецкий лидер добивается уступок от Соединенных Штатов и других союзников по НАТО, таких как новые истребители и более жесткая линия в отношении курдских ополченцев, только для того, чтобы ужесточить свои требования в будущее.
«Эти танцы вокруг F-16 — это дипломатия реактивных истребителей, и это маска того, что здесь происходит на самом деле», — сказал Марк Уоллес, основатель Турецкого демократического проекта, группы, резко критикующей г-на Эрдогана и его обращение к авторитаризм. «Хороший союзник — тем более хороший союзник по НАТО — не использует шантаж, чтобы получить то, что он хочет, в ключевые моменты истории альянса».
При чём здесь «турецкий лидер»?
Идут всемирные состязания всех мировых лидеров в номинации «головная боль для Байдена»: кто больнее пнёт этого «полудохлого орлана», опозорит эту «хромую утку» и поджарит этого «трусливого цыплёнка».
В Америке на эту тему объявлен свой межпартийный и межэлитный национальный чемпионат по опусканию рейтинга Байдена с призом занять фактически пустующее место «Президента США».
Большего позора эта страна за океаном не испытывала за всю свою недолгую историю.