По словам представителей НАТО, количество используемой артиллерии ошеломляет. В Афганистане силы НАТО могли стрелять даже 300 артиллерийских выстрелов в день и не беспокоились о противовоздушной обороне. Но Украина может стрелять тысячами выстрелов ежедневно и отчаянно нуждается в противовоздушной обороне от российских ракет и беспилотников иранского производства.

«День в Украине — это месяц или больше в Афганистане», — сказала Камиль Гран, эксперт по обороне в Европейском совете по международным отношениям, который до недавнего времени был помощником генерального секретаря НАТО по оборонным инвестициям.

Прошлым летом в Донбассе украинцы ежедневно запускали от 6000 до 7000 артиллерийских снарядов, сказал высокопоставленный представитель НАТО. Русские стреляли от 40 000 до 50 000 выстрелов в день.

Для сравнения, Соединенные Штаты производят только 15 000 снарядов каждый месяц.

Так что Запад стемится найти все более дефицитное оборудование советских времен и боеприпасы, которые Украина может использовать сейчас, включая ракеты ПВО С-300, танки Т-72 и особенно артиллерийские снаряды советского калибра.

Запад также пытается создать альтернативные системы, даже если они старше, чтобы заменить сокращающиеся запасы дорогих ракет противовоздушной обороны и противотанковых ракет. Западные оборонные отрасли посылают сильный сигнал о том, что долгосрочные контракты уже в ближайшем будущем — и что следует использовать больше смен рабочих и отремонтировать старые производственные линии. Он пытается приобрести боеприпасы в таких странах, как Южная Корея, для «заполнения» запасов, отправляемых в Украину.

Есть даже дискуссии о том, что НАТО инвестирует в старые заводы в Чешской Республике, Словакии и Болгарии, чтобы возобновить производство советских 152-мм и 122-мм снарядов для украинского артиллерийского оружейного орудия советской эпохи.

Но препятствия столь же бесчисленны, как и решения, которые преследуются.

Страны НАТО — часто с большой помпой — предоставили Украине передовую западную артиллерию, которая использует 155-мм снаряды стандарта НАТО. Но системы НАТО редко сертифицируются для использования боеприпасов, производимых другими странами НАТО, которые часто делают снаряды по-разному. (Это способ для производителей оружия гарантировать, что они могут продавать боеприпасы для своего оружия, как производители принтеров зарабатывают деньги на чернильных картриджах.)

И затем возникает проблема законного экспортного контроля, который регулирует, могут ли оружие и боеприпасы, проданные одной стране, быть отправлены другой во время войны. По этой причине швейцарцы, претендующие на нейтралитет, отказали Германии в разрешении на экспорт в Украину необходимых зенитных боеприпасов, произведенных Швейцарией и проданных Германии. Италия имеет аналогичные ограничения на экспорт оружия.

Один чиновник НАТО назвал смешанный пакет систем, с которыми Украина теперь должна справиться, «зоопарком НАТО», учитывая преобладание названий животных для оружия, такого как Гепард (по-немецки «гепард») и ракетной системы «земля-воздух», называемой «Кротале». (Французский для гремучей змеи). Так что пополнение запасов сложно, как и обслуживание.

У россиян тоже есть свои проблемы с пополнением запасов. Сейчас они используют меньше артиллерийских снарядов, но их много, даже если некоторые старые и менее надежные. Столкнувшись с подобной схваткой, Москва также пытается наращивать военное производство и, как сообщается, стремится покупать ракеты у Северной Кореи и более дешевые беспилотники у Ирана.

Учитывая российскую аннексию Крыма в 2014 году и войну в Донбассе, новые цели НАТО по военным расходам — 2 процента валового внутреннего продукта к 2024 году, причем 20 процентов приходится на оборудование вместо зарплат и пенсий — кажутся скромными. Но даже те были в значительной степени проигнорированы ключевыми странами-членами.

По словам представителя НАТО, в феврале, когда началась война на Украине, запасы для многих стран составляли лишь около половины того, что они должны были быть, и был достигнут незначительный прогресс в создании оружия, которое могло бы использоваться странами НАТО взаимозаменяемо.

Даже в пределах Европейского Союза только 18 процентов расходов на оборону нации выделяют.

Для стран НАТО, которые предоставили Украине большое количество оружия, особенно таких передовых государств, как Польша и Прибалтика, бремя их замены оказалось тяжелым.

Французы, например, предоставили некоторое передовое оружие и создали фонд в 200 миллионов евро (около 208 миллионов долларов) для Украины, чтобы купить оружие, произведенное во Франции. Но Франция уже дала Украине по крайней мере 18 современных гаубиц «Цезарь» — около 20% всей существующей у неё артиллерии — и не хочет предоставлять больше.

Европейский Союз утвердил 3,1 миллиарда евро (3,2 миллиарда долларов) погасить государства-члены за то, что они предоставляют Украине, но этот фонд, Европейский фонд мира, почти на 90 процентов исчерпан.

В целом, страны НАТО до сих пор предоставили Украине около 40 миллиардов долларов оружия, что примерно соответствует годовому бюджету Франции на оборону.

По словам другого представителя НАТО, более мелкие страны исчерпали свой потенциал, и 20 из 30 его членов «вышли из строя».«Но оставшиеся 10 могут все же обеспечить больше, предположил он, особенно более крупных союзников. Это будет включать Францию, Германию, Италию и Нидерланды.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг сообщил альянсу, в том числе, в частности, Германии, что руководящие принципы НАТО, требующие от членов хранить запасы, не должны служить предлогом для ограничения экспорта оружия в Украину. Но также верно и то, что Германия и Франция, как и Соединенные Штаты, хотят откалибровать оружие, которое получает Украина, чтобы предотвратить эскалацию и прямые атаки на Россию.

Украинцы хотят, по крайней мере, четыре системы, которые Запад не предоставил и вряд ли предоставит: ракеты дальнего радиуса действия, известные как ATACMS, которые могут поразить Россию и Крым; Западные истребители; Западные танки; и намного более продвинутая противовоздушная оборона, сказал Марк Ф. Канчиан, бывший стратег-аналитик Белого дома, который сейчас является старшим советником в Вашингтонском центре стратегических и международных исследований.

ATACMS с дальностью около 190 километров или около 118 миль не будут предоставлены из-за страха, что они могут поразить Россию; танки и истребители слишком сложны, для обучения использованию и обслуживанию требуется год или более. Что касается противовоздушной обороны, г-н. Канциан сказал, что НАТО и Соединенные Штаты деактивировали большую часть своей противовоздушной обороны на короткие расстояния после холодной войны, и вокруг мало что можно обойти. Производство большего может занять до двух лет.

Техническое обслуживание является ключевым, но есть умные ответы для относительно более простого оборудования, такого как гаубица М-777, предоставленная Украине. С правильными частями украинский инженер может связаться с американским артиллерийским офицером в Форт Силл, Оклахома.и поговорите через обслуживание над Zoom.

Украина также оказалась адаптируемой. Его силы известны внутри НАТО как «Армия МакГайвера», что является ссылкой на старый телесериал, в котором герой изобретателен и импровизационен с тем, что приходит в руки.

Например, чтобы обстреливать позиции России на острове Змеиный, украинцы поставили «цезари» с радиусом действия 40 километров на баржи и отбуксировали их на 10 километров, чтобы поразить остров, который находился в 50 километрах, поражая французов. Украина также потопила Москву, флагман российского Черноморского флота, с собственными адаптированными ракетами, и построила беспилотники, которые могут атаковать корабли в море.

Американские чиновники настаивают на том, что у вооруженных сил США все еще достаточно средств, чтобы продолжать снабжать Украину и защищать интересы США в других местах.

«Мы стремимся предоставить Украине то, что ей нужно на поле битвы», — заявила в этом месяце заместитель пресс-секретаря Пентагона Сабрина Сингх, объявив о новых ракетах Stinger для Украины.

Вашингтон также рассматривает более старые и более дешевые альтернативы, такие как предоставление украинских противотанковых ракет TOW, которые есть в изобилии, вместо Javelins и ракет «земля-воздух» Hawk вместо более новых версий. Но чиновники все чаще подталкивают Украину к большей эффективности и, например, не запускают ракету стоимостью 150 000 долларов на беспилотнике стоимостью 20 000 долларов.

Уже сейчас некоторые виды оружия истощаются.

По состоянию на сентябрь у вооруженных сил США было ограниченное количество 155-мм артиллерийских снарядов в своих запасах и ограниченное количество управляемых ракет, ракетных установок, гаубиц, копья и стингер, согласно к анализу г-ном Cancian.

Нехватка 155-мм артиллерийских снарядов «вероятно, является большой проблемой, которая больше всего беспокоит планировщиков», сказал г-н. Канциан.

«Если вы хотите увеличить производственные мощности 155 снарядов, — сказал он, — пройдет четыре-пять лет, прежде чем вы начнете видеть, как они появляются на выходе».

Стивен Эрлангер сообщил из Брюсселя и Берлина, а Лара Джейкс из Брюсселя и Рима. Эрик Шмитт предоставил репортажи из Вашингтона.