Правительство Финляндии учит своих сограждан выживать в условиях дефицита электроэнергии – например, реже мыться. Еще недавно казавшееся образцом западного процветания государство погружается в энергетический и социальный кризис. Цены растут, а бизнес разоряется. Что происходит и почему в происходящем в Хельсинки обвиняют Россию?

В последнее время в финском парламенте (Эдускунте) все чаще и громче говорят о трудностях, обрушившихся на экономику и общество страны. Так, недавно парламентарий Юсси Вихонен подготовил запрос о судьбе многочисленных фирм, сначала пострадавших из-за коронавируса, а потом добитых энергетическим кризисом. Депутат отмечает, что два года, прошедших под знаком Covid-19, значительно изменили жизнь финского общества – и не к лучшему.

«Фирмы сделали очень много, чтобы оставаться на плаву. Был просвет, но, когда они восстановились после коронавируса, ударил энергетический кризис. Теперь фирмы страдают из-за растущих счетов на электричество и сырье», – констатирует финский депутат. По его словам, число обанкротившихся фирм особенно стало расти минувшей осенью. Вихонен утверждает, что энергетический кризис стал последней каплей для компаний, которые едва-едва пережили Covid-19. Он предупреждает, что в ближайшее время легче не станет – и многим приходится думать о том, стоит ли вообще продолжать заниматься бизнесом.

«Настоящий кризис»

В свою очередь, гендиректор Ассоциации пищевой промышленности Финляндии Микко Кякеля говорит, что в особенно тяжелом положении оказались малые и средние предприятия. Производственные затраты выросли, а цены для клиентов не изменились – ведь контракты в этой сфере заключаются заблаговременно.

По словам же Юрки Валлина, возглавляющего Центральный союз сельскохозяйственных производителей Финляндии, новости о банкротстве предприятий поступают каждый день. «В данный момент у нас возник настоящий кризис. Затраты значительно возросли: подорожали удобрения, топливо, корма, а также электроэнергия на следующий зимний сезон. Самые ощутимые последствия еще впереди», – признается Валлин.

В этих условиях финское правительство не скупится на обещания о финансовой поддержке разных отраслей – уже обещанные субсидии обойдутся в миллиард евро. Но эксперты все равно недовольны.

«Подготовка к энергетическому кризису, наверное, является самым большим провалом в истории финской экономики», – считает старший научный сотрудник университета имени Аалто Ииво Вехвиляйнен. По его словам, решения о крупных субсидиях принимаются в короткие сроки, но не отличаются продуманностью. Профессор энергетики Еса Ваккилайнен из Университета LUT в Лаппеенранта также высказался за адресную поддержку. Однако, по его словам, у государства нет механизма для того, чтобы направлять помощь исключительно нуждающимся людям или домохозяйствам.

Очередной перенос сроков

Серьезным ударом для финской экономики стал очередной срыв сроков ввода в эксплуатацию третьего энергоблока АЭС «Олкилуото». Планируется, что АЭС Олкилуото-3 будет производить примерно 14% потребности Финляндии в электроэнергии. Ее строили много лет (по первоначальным планам запуск планировался еще в 2009-м!), и собирались начать производство электроэнергии в январе 2022-го. Однако качество работ оказалось столь «высоким» (постоянно обнаруживались все новые недоделки и неполадки), что этот срок приходилось все время сдвигать.

Была, по крайней мере, надежда, что удастся все доделать в 2022 году и запустить АЭС в декабре. Но снова не получилось – из-за обнаруженных повреждений водяных насосов.

Выяснилось, что начало регулярного производства электроэнергии на «Олкилуото-3» откладывается до 8 марта. Потом, не исключено, дату снова отодвинут в будущее. В любом случае, данная история лишний демонстрирует недальновидность финского правительства, разорвавшего в этом году контракт с «Росатомом», собиравшегося строить финнам еще одну АЭС. Теперь начало ее строительства откладывается на неопределенный срок.

Пока же власти стараются донести до жителей страны Суоми инструкции о том, что им надо делать в случае отключения электричества. Так Финский центральный союз спасателей (SPEK) рекомендует избегать в подобных случаях слива воды в канализацию, так как это убережет от риска затопления.

«Дело в том, что сточная вода из канализации поступает в водоочистные сооружения с помощью электрических насосов. Если у насосов нет резервной системы питания, вода не сможет идти по трубам. Это, в свою очередь, может привести к утечке сточных вод в окружающую среду, или затоплению в жилых помещениях. После отключения электричества подача воды может продолжаться некоторое время, или же ее сразу перекроют», – отмечают в SPEK. Эксперт организации Эсси Килью рекомендует: «Во время блэкаута воду из крана можно использовать как обычную питьевую. Отключение электричества не влияет на качество воды».

Специалисты внушают финнам, что воду во время отключения электричества можно использовать для мытья рук и приготовления еды. «Во время кратковременного отключения электроэнергии следует избегать чрезмерного использования воды, например, нельзя пользоваться душем», – советуют в SPEK. Там напоминают, что в доме должны быть запасы воды – из расчета 6-10 литров на человека. В хозяйстве также следует иметь чистые канистры. Они могут пригодиться для набора воды в специальных пунктах, которые должны организовать муниципалитеты в случае долгосрочных перебоев с водоснабжением.

«Терпеть назло России»

Из опроса, предпринятого властями в сентябре, выяснилось, что более половины жителей Финляндии обеспокоены ростом цен на электричество и энергоносители. Сильнее всего повышение цен тревожит малоимущих, владельцев частных домов, а также людей, использующих электрическое отопление.

Большинство участников опроса, впрочем, сообщили, что уже владеют необходимой информацией о всевозможных способах экономии электроэнергии. Многие также приняли за последние месяцы какие-то меры по экономии электричества. Наиболее популярными из таких мер признаны быстрое мытье в душе и сокращение использования электроприборов. В то же время многие опрошенные сомневаются в том, что эти действия смогут повлиять на глобальную картину.

Свежие новости точно не способствуют общественному спокойствию. Так, 14 декабря компания по управлению электросетями Fingrid выступила с предупреждением о том, что в ближайшие дни в стране может возникнуть риск дефицита электроэнергии. Представитель компании Йонне Яппинен пояснил, что ситуацию осложняют усилившиеся морозы и безветрие. В таких условиях потребность в отоплении повышается, а производство ветряной энергии снижается – поэтому Fingrid призывает граждан и дальше экономить электроэнергию.

По словам Яппинена, «без уже имеющихся усилий граждан по экономии электричества ситуация была бы намного сложнее». И наградой дисциплинированным финнам стало то, что Рождество они провели с электричеством. Впрочем, в Рождество используется меньше электроэнергии, чем обычно, так как во многих промышленных предприятиях наступает в связи с праздниками производственная пауза.

Правительство уже пообещало разным отраслям промышленности крупные субсидии. Но поддержки требуют и частные лица. Ранее правительство уже ввело три вида поддержки граждан: снизило НДС, а также ввело налоговые льготы и специальную субсидию для малоимущих. А 19 декабря премьер-министр Санна Марин сообщила, что правительство собирается ввести для финнов единовременную субсидию для оплаты счетов за электричество.

Второй вероятный способ поддержки – возможность гибкой оплаты счетов за электричество. Третий способ – введение потолка цен на электроэнергию (ранее социал-демократическая партия Финляндии, в рядах которой состоит Марин, предложила установить потолок цен на электроэнергию в 20 центов за киловатт-час), однако для этого потребуется время.

Детали всех форм субсидий пока остаются неизвестными, но, по словам Марин, в любом случае новые формы поддержки граждан обойдутся государству очень дорого. Средства предполагается получить, обложив дополнительным налогом энергетические компании. Государство, однако, получит эти налоговые поступления лишь в будущем – и теперь оппозиция в резких выражениях критикует правительство за то, что не оно смогло принять нужные решения вовремя.

Правительство советует финнам в процессе преодоления трудностей помнить – они ведь находятся на войне с «тоталитарной и агрессивной» Россией. Именно из-за Москвы, дескать, все беды. «Очевидно, что Россия намеренно шантажирует Финляндию и Европу поставками энергоносителей, пытаясь подорвать нашу единую поддержку Украины. Мы не прогнемся под давлением и шантажом», – заявила Санна Марин в своем рождественском поздравлении. Что ж, лично ей остаться без электричества явно не грозит...

Последствия энергетического разрыва Финляндии с Россией не заставили себя долго ждать

Финляндия, которая десятилетиями была образцом нейтралитета, пошла на самые радикальные меры по разрыву торговых отношений с Россией. Прекратились закупки газа, леса и электроэнергии. Последствия не заставили себя долго ждать – инфляция разогналась, а жителей предупреждают о возможных отключениях электричества в их домах

Сельхозпроизводители и предприятия пищевой промышленности Финляндии требуют от правительства срочно выделить им пакет финансовой помощи в размере сотен миллионов евро. По их мнению, повышение цен на электричество поставит будущей зимой «стратегические запасы страны» под угрозу.

Раздаются жалобы, что рост цен на электроэнергию создает для крупных ее потребителей огромные проблемы. Например, тепличные хозяйства вынуждены сокращать деятельность – что приведет к снижению объемов производства помидоров, огурцов и салата в зимний период.

По информации портала Yle, правительство Финляндии «внимательно следит за ситуацией». Ранее на днях сообщалось, что к правительству за экстренной финансовой помощью обратились также и судоверфи. Верфь в Турку ведет переговоры о финансировании на сумму 200 млн евро. Убыток же компании за последний финансовый год составил около 17 млн евро. Предприятие считается важным для государства – на верфи в Турку работает 2000 человек, но с учетом субподрядчиков верфь обеспечивает работой 9500 сотрудников. Судоверфи в Раума правительство уже поддержало предоставление кредита в размере 40 млн евро – но этого оказалось недостаточно.

«Злостных неплательщиков» всё больше

Страдают не только крупные предприятия, но и частные лица. Многие семьи с детьми теперь готовы отказаться от больших квартир, которые требуют больших расходов на отопление. Люди из-за невозможности оплатить счета за электричество все чаще оказываются в списках «злостных неплательщиков» (maksuhäiriömerkintä). В этом году уведомления о неоплате счетов за электроэнергию получили 4000 финнов. Также было получено 6000 уведомлений о неисполнении обязательств по оплате счетов за электроэнергию.

Согласно данным реестра, число финнов, имеющих в кредитной истории отметку о неуплате долгов из-за просроченных счетов за электричество, выросло в этом году на 18%. Всего таких людей сейчас насчитывается в Финляндии 386 500 человек (около семи процентов от всего населения страны). Специалисты считают, что эта цифра будет расти – вместе с ценами на электроэнергию. Из опроса, предпринятого властями в сентябре, выяснилось, что более половины жителей Финляндии обеспокоены ростом цен на электричество и энергоносители.

Ситуация неутешительная

По данным финского Статистического центра, общее потребление энергии в стране снизилось по сравнению с ситуацией годом ранее на 10%. Уменьшилось потребление как разных видов автомобильного топлива, так и природного газа и древесины для отопления. Бензина было потрачено на 7%, а дизеля – на 4% меньше, чем годом ранее. Сильнее всего (на 46%) снизилось потребление газа.

Использование древесины для отопления уменьшилось, как считают специалисты, отчасти и из-за наложенного Москвой запрета на поставки российского биотоплива. Зато, как утешают экологи, всё вместе это положительно отразилось на уровне вредных выбросов в атмосферу: так, выбросы углеводорода снизились по сравнению с ситуацией годом ранее на 9%.

Однако радоваться экологам рано. Финский экономический институт Pellervo (PTT) прогнозирует, что в следующем году в стране обязательно вырастет спрос на древесину – и поэтому увеличатся объемы вырубки лесов. Это, опять же, связано с прекращением импорта леса из России.

По сравнению с прошлым годом финны израсходовали на 5% меньше электричества. Импорт электроэнергии из России в Финляндию полностью прекратился в мае. По сравнению с 2021-м общие объемы импорта электричества упали на 19%. Вместо этого финны стали производить больше электричества самостоятельно. В частности, выработка ветровой электроэнергии увеличилась на 52%. Производство на АЭС сначала выросло на 7% – в основном за счет запуска в испытательном режиме реактора «Олкилуото-3». В целом на три реактора АЭС «Олкилуото» придется около 40% производимой в Финляндии электроэнергии.

Однако при вводе в строй «Олкилуото-3» произошло ЧП – кстати, далеко не первое. 19 октября в ходе работ по техобслуживанию были выявлены повреждения внутренних частей питательных насосов, расположенных в машинном зале энергоблока.

Первоначально проект предполагал пуск энергоблока в 2009 году и ввод в промышленную эксплуатацию в 2010-м, однако впоследствии даты запуска многократно переносились. По факту энергоблок был подключен к национальной сети лишь 12 марта 2022 года. 29 сентября «Олкилуото-3» впервые вышел на полную мощность, ожидалось, что испытания энергоблока завершатся в декабре, после чего он будет введен в промышленную эксплуатацию. Однако теперь не исключено, что дату придется вновь отложить.

По мнению финского правительства, лучший способ обеспечить наличие дешевого электричества – это инвестиции в возобновляемую энергию. Таким оказался ответ кабмина на требование оппозиционных партий найти какие-то пути решения энергетического кризиса. «Истинные финны», «Христианские демократы» и «Движение «Сейчас»» потребовали от правительства предпринять меры для снижения цен на электричество и назвали предыдущие шаги недостаточными.

Лидер «Истинных финнов» Риикка Пурра даже потребовала выйти из общего энергорынка Европы. Но премьер-министр Санна Марин назвала это предложение неэффективным способом снизить цены – поскольку, по ее словам, «ценовой рост вызван не климатическими мерами, а объявленной Россией энергетической войной».

В зданиях государственных учреждений начали воплощать «программу энергосбережения». В ее рамках произведено снижение температуры в помещениях в среднем до 20,5 градуса и регулировка инженерных систем и освещения зданий. Цель программы заключается в том, чтобы сэкономить от 50 до 75 гигаватт-часов энергии и до 10 миллионов евро затрат на электричество. Эта экономия, как обещают, окажется эквивалентна годовому потреблению примерно 3750 отдельно стоящих домов с электрическим отоплением.

«Будем проводить в душе не более пяти минут!»

Рост стоимости энергии оказывает негативное влияние и на линейку потребительских товаров. Годовое изменение потребительских цен, рассчитанное финским Статистическим центром, в сентябре составило 8,1% – что оказалось на полпроцента выше, чем в августе. В числе причин роста инфляции называют подорожание электроэнергии и повышение средней процентной ставки по ипотечным кредитам.

Из-за инфляции реальные доходы наемных работников также упали до самого низкого уровня с 2014 года. Хотя в период с июля по сентябрь заработная плата в стране несколько выросла, потребительские цены росли значительно быстрее, чем заработная плата. При этом цены на продукты выросли, если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, на 14,5%. В первый месяц осени больше всего подорожали мука, яйца и масло. Изменение ценников в основном объясняется подорожанием удобрений и, опять же, энергии.

А недавно компания Fingrid, управляющая финскими электросетями, известила, что в случае дефицита электроэнергии власти могут прибегнуть к веерным отключениям – в качестве крайней меры. Продолжительность такого отключения, как предполагается, два часа.

10 октября в стране стартовала общественная кампания под названием «Сохранить энергию, природу и собственные деньги». Разработавшая ее директор по коммуникациям госагентства по устойчивому развитию Motiva Кати Лааксо сообщила, что власти хотят призвать финнов делать «маленькие повседневные шаги», которые могут оказать большое влияние на энергопотребление.

В частности, граждан призывают снизить температуру в квартирах, экономить воду и не гонять лишний раз на автомобиле. «Будем проводить в душе не более пяти минут!» – призвал финнов эксперт по энергоэффективности Пяйви Суур-Уски. Также он указал, что в Финляндии полно отапливаемых помещений, таких как гаражи и склады, которые на самом деле вполне можно не отапливать.

Глава Энергетического ведомства Финляндии Хейкки Вяйсянен предупредил, что «цена на электроэнергию будет высокой». Он, правда, постарался успокоить людей: мол, перебои с электричеством возможны лишь в «худшем сценарии», которого нужно стараться избежать. «Мы можем повлиять на ситуацию, предприняв все возможные меры по экономии. Мы можем влиять на цены и в особенности на то, что энергоснабжение будет бесперебойным», – уверен Вяйсянен. Что ж, предстоящая зима покажет цену этим обещаниям…