Банк России отработает использование ЦФА для международных расчетов наряду с криптовалютой
Международные расчеты в рамках экспериментального правового режима (ЭПР) могут быть разрешены не только в криптовалюте, но и с помощью работающих в легальном поле российских цифровых финансовых активов (ЦФА), считает председатель Банка России Эльвира Набиуллина.
«Предполагается отработать использование цифровых финансовых активов для международных расчетов», — сообщила она на встрече с фракцией «Новые люди» в рамках рассмотрения годового отчета ЦБ в Госдуме.
Она уточнила, что речь идет о расчетах в рамках ЭПР, который будет позволять также проводить расчеты для экспортеров в криптовалюте. Расчеты в криптовалюте внутри страны не должны использоваться, напомнила глава ЦБ.
«Для внешних расчетов мы предполагаем, что это возможно в виде эксперимента — этот законопроект тоже готовится — в виде экспериментального правового режима, там предполагается создание специальных уполномоченных организаций — то есть майнеры смогут через эту уполномоченную организацию продавать, субъекты ВЭД — использовать для расчетов, хотим посмотреть, как это будет работать», — подчеркнула Набиуллина.
Глава ЦБ также отметила, что проект цифрового рубля создается так, чтобы он потенциально мог стыковаться с проектами в других странах и в том числе и для внешнеэкономических расчетов. «Но понятно, что это не только от нас зависит, это зависит от наших партнеров», — добавила Набиуллина.
На данный момент в реестр ЦБ по выпуску ЦФА включены пять компаний, они ведут выпуск активов в тестовом режиме.
В начале апреля глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что законопроект о легализации международных расчетов в криптовалюте в рамках ЭПР застрял из-за споров об ответственности за незаконное использование цифровых валют.
Разработка механизма использования криптовалюты в международных расчетах — поручение премьер-министра Михаила Мишустина, которое он дал в конце 2022 года Минфину, ЦБ, Росфинмониторингу, ФНС и ФСБ. Законопроект, прописывающий механизм использования цифровых валют в экспортных расчетах, пока не внесен в Госдуму, но участники рынка видели несколько вариантов, последний из которых разработал Минфин. Законопроект шел в пакете с поправками в Уголовный кодекс, согласно которым гражданин может быть оштрафован за оплату товаров в криптовалюте на 200 тысяч рублей, а компания — на 1 млн рублей. За незаконную организацию криптобиржи министерством был предложен максимальный срок — 7 лет тюрьмы.
Банк России в рамках работы экспериментального правового режима (ЭПР) не исключает допуск частных компаний на рынок обмена криптовалюты для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), но на первом этапе это должна быть компания с госучастием, сказал журналистам зампред ЦБ Алексей Гузнов.
На встрече с фракцией «Новые люди» 17 апреля глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что в рамках ЭПР могут быть разрешены расчеты для участников ВЭД не только в криптовалюте, но и в ЦФА. При этом, по ее словам, предполагается создание уполномоченных организаций по обмену и продаже криптовалюты для нужд ВЭД.
«Для внешних расчетов (в криптовалюте — ИФ) мы предполагаем, что это возможно в виде эксперимента — этот законопроект тоже готовится, в виде экспериментального правового режима, там предполагается создание специальных уполномоченных организаций: то есть майнеры смогут через эту уполномоченную организацию продавать, субъекты ВЭД — использовать для расчетов, хотим посмотреть, как это будет работать», — сказала Набиуллина.
Как уточнил журналистам Гузнов, сейчас идет дискуссия с правительством о том, какая сфера деятельности будет у данных уполномоченных компаний, упомянутых Набиуллиной, как они будут обслуживаться, с какими банками работать, насколько они могут взаимодействовать с представителями, которые занимаются внешнеторговой деятельностью.
«Чуть позднее будет понятно и по наименованию. Я думаю, что на первом этапе это в любом случае (компании — ИФ) с госучастием несомненно, но с учетом просто того, что есть определенная синергия и взаимодействие, которое требуется здесь, но не исключается то, что в последующем могут быть частные, — сказал Гузнов. — Это эксперимент, а эксперимент не предполагает множества, эксперимент предполагает отработку определенных гипотез, по поводу того, что мы хотели бы видеть. Насколько там экспортеры и импортеры, которые могут использовать криптовалюту в расчетах, они найдут друг друга».
При этом, по словам Гузнова, он не уверен, что это должна быть компания, которая создается с нуля: «Любое создание — это время, на то, чтобы компетенцию нарастить, людей найти, создать технологии, обеспечить организационную структуру и так далее. Это пройдет время».
Премьер-министр Михаил Мишустин в конце года поручил ЦБ, Минфину, Росфинмониторингу, ФНС и ФСБ разработать механизм использования криптовалюты в международных расчетах.
