Конгресс США все еще не принял бюджет федерального правительства, несмотря на то что 1 октября наступит новый финансовый год. Американское правительство сталкивается с риском приостановки работы из-за нехватки средств. По мере приближения крайнего срока также все больше обнажается поляризованная «уродливая сущность» межпартийного раскола в США.

 

 

Хотя федеральное правительство Америки за свою историю неоднократно прекращало работу из-за проблем с госдолгом и бюджетом, на этот раз разногласия между двумя партиями стали слишком очевидными. По данным агентства Associated Press, «между фракциями существует пропасть, преодолеть которую будет крайне сложно». Эта ситуация может привести к очередному разрушительному закрытию правительства Соединенных Штатов. Хаким Джеффрис, лидер Демократической партии палаты представителей от Нью-Йорка, заявил, что «республиканцы палаты представителей ясно дали понять, что они полны решимости закрыть правительство и попытаться затолкать свою крайне правую идеологию в глотки американцам». Конгрессмен-республиканец Том Коул назвал споры в нижней палате «хаосом демократии».

 

Дяо Дамин, заместитель директора Центра американских исследований Китайского народного университета, рассказал Global Times, что на фоне поляризации в политике США обе партии все больше рассматривают приостановку работы правительства не как кризис, а скорее как разменную монету, которой можно угрожать друг другу.

 

Ни Фэн, директор Института американских исследований Китайской академии общественных наук, заявил журналисту Global Times, что ежегодная драма о закрытии правительства стала для двух фракций одним из способов привлечь внимание общественности. Шатдаун — это возможность для демократов и республиканцев попытаться вынудить противоположную сторону пойти на компромисс и тем самым достичь своих политических целей с помощью радикальных мер. Хотя приостановка работы правительства неизбежно вызовет критику, обе партии скорее готовы пойти на это, чем признать свою политическую неудачу.

 

Если палата представителей и Сенат не смогут прийти к компромиссу до 1 октября, то республиканцы могут столкнуться с еще большим осуждением. Один законодатель-республиканец передал четкое послание Кевина Маккарти: «Если произойдет закрытие, мы проиграем».

 

Однако это не означает, что нынешняя правящая партия при этом ничем не рискует. Приостановка работы правительства напрямую приведет к заморозке государственных служб США, а продолжительный шатдаун также повлияет на экономику. К тому времени вина падет на администрацию Джо Байдена. Таким образом, закрытие правительства приведет только к проигрышу обеих сторон. После приостановки государственные органы не смогут выполнять свои функции и реагировать на запросы общества. Кризис «шатдауна» стал инструментом, позволяющим двум американским партиям преследовать свои собственные интересы. Господин Дяо считает, что это проявление политической дисфункции и провала госуправления в США.

 

Господин Ни уверен, что нынешняя верхушка Америки не сможет решить вопрос финансового баланса. По данным Pew Research Center, Конгрессу уже давно очень сложно вовремя принимать законопроекты о расходах. Правительство США часто сталкивается с кризисом приостановки или регулярно выигрывает себе дополнительное время, полагаясь на временные резолюции. Они обычно продлевают финансирование на основании предыдущего финансового года, но учитывают только существующие программы.

 

Бюджетные ассигнования неизбежно затрагивают почти все сферы политики, что делает финансовые вопросы предметом спора между двумя партиями. Господин Дяо подчеркнул, что согласно нынешнему процессу бюджетных ассигнований, применяемому в США, каждый год есть только около месяца на обсуждение того, следует ли принимать имеющиеся пункты повестки дня. Это означает, что и без того ограниченная по времени и тяжелая задача бюджетных ассигнований не будет решена в запланированные сроки из-за все более ожесточенной борьбы между двумя партиями. Хотя палата представителей и Сенат могут избежать закрытия правительства посредством краткосрочных временных резолюций, угроза приостановки работы, повторяющаяся каждый финансовый год, доказывает, что американская система уже долгое время лечит только симптомы, а не первопричину болезни, и политический упадок в Соединенных Штатах становится все более очевидным.

 

В условиях кризиса, связанного с закрытием правительства, обе стороны никак не способствуют эффективному решению проблемы. Они прикладывают все усилия не для того, чтобы избежать растущей угрозы, а чтобы использовать этот кризис для усиления партийной борьбы и достижения своих политических целей. Исторический опыт показывает, что и проблемы с расходами администрации Дональда Трампа, и реализация администрацией Барака Обамы реформы здравоохранения привели к приостановке работы правительства. Фарс, разыгрывающийся в Вашингтоне сейчас, еще больше отдалит радикальных сторонников обеих партий и разозлит колеблющихся избирателей. Хотя нынешний кризис «шатдауна», возможно, не повлияет напрямую на обстановку с выборами в США в 2024 году, он все равно не может скрыть тенденцию усиливающегося раскола в американском обществе. Оставшиеся следы самоуправления и демократии в Соединенных Штатах скоро исчезнут из-за уродливого раскола между партиями.