Соответствующую инициативу выдвинул глава Федерального проекта по безопасности и борьбе с коррупцией Виталий Бородин и обратился с ней к спикеру Госдумы Вячеславу Володину.

Согласно тексту документа, имеющегося в распоряжении RT, в Россию не должны возвращаться граждане, которые «оправдывают терроризм, призывают к насильственному свержению власти, возбуждают ненависть и вражду». Предполагается, что такая мера поможет обеспечить безопасность внутри страны.