Сегодня в Венесуэле (Боливарианской Республике) проходит референдум
Сегодня в Венесуэле (Боливарианской Республике) проходит референдум. Венесуэльцев просят ответить на вопросы касательно присоединения к стране спорной территории Эссекибо. В частности, речь идёт о создании штата Гайана-Эссекибо и об ускоренном предоставлении условий для проживания местного населения, что включает предоставление венесуэльского гражданства.
Причём пару дней назад в СМИ стала расходиться информация, что Венесуэла уже начала проведение военной операции по присоединению Эссекибо — того самого спорного региона, который вообще-то находится в составе соседнего государства Гайана. Как и в случае Израиля и Палестины, конфликт касательно территории на западе современной Гайаны продолжается давно и имеет сугубо экономическую причину. В данном случае — нефть.
Начиная с XV века многие европейские государства пытались сделать Гайану своей колонией. Преуспела Великобритания, создавшая Британскую Гвиану и с конца XIX века развивавшая добычу бокситов, золота, алмазов, а также производство сахара. Венесуэла тоже давно претендует на эти земли — считает, что они находились в пределах её границ ещё в период испанского колониализма.
В конце XIX века, когда на территории Британской Гвианы, западнее реки Эссекибо, были обнаружены залежи золота и алмазов, Венесуэла в очередной раз объявила о своих претензиях. Дело дошло до Международного арбитражного трибунала, который в 1899 году решил спор в целом в пользу Британии. Но Венесуэле был передан участок на северо-западе Британской Гвианы. Венесуэла отказалась признавать такое решение и всё это время настаивает на демаркации границ путём прямых переговоров с Гайаной — они считают, что территория нового государства находится к востоку от правого берега реки Эссекибо, а территории западнее принадлежат Венесуэле. А это ни много ни мало около 160 тыс. кв. км, то есть почти три четверти всей территории Гайаны.
В 1966 году Гайана была провозглашена независимым государством, она имеет статус кооперативной республики — в стране был взят курс на построение «кооперативного социализма». Страна была довольно бедной, но в 2017 году американская компания ExxonMobil обнаружила на её шельфе огромные залежи нефти. Очень напоминает Палестину, не правда ли?
По первичным оценкам, речь идёт о 3,2 млрд баррелей, и у Гайаны есть план увеличить добычу нефти на 1 млн б/с к 2028-му (сейчас добывают менее 400 тыс. б/с). Определённо, это шанс вытащить экономику Гайаны, а заодно помочь американскому нефтяному гиганту, терпящему в последние годы убытки. А там, может, и какую-то военную базу США сообразят, ходят и такие слухи. С учётом американского контингента в Колумбии, Венесуэле, если что, придётся сложно.
Без сомнения, такое развитие нефтедобычи в Гайане — серьёзный удар по Венесуэле, главному поставщику нефти в Западном полушарии, с которой США только недавно частично сняли санкции. С учётом тяжёлого кризиса в стране и президентских выборов в следующем году перспектива отобрать у Гайаны шельф и отдать его дальнейшую разработку венесуэльской компании PDVSA выглядит для нынешнего президента Венесуэлы Николаса Мадуро весьма заманчиво. Тем более что армия в Венесуэле сильная. А большинство венесуэльцев поддерживают присоединение «исторических» территорий.
Однако, как я писал в привязке к Украине, вслед за большими деньгами приходят силы, чтобы эти деньги защитить. А значит, в маленькую Гайану может прийти «ЧВК ExxonMobil». Плюс обеспокоенность ситуацией выразили Бразилия и Организация американских государств. В случае как военного, так и политического поражения несговорчивый с США Николас Мадуро вряд ли сможет быть переизбран президентом.
Что касается влияния ещё одной горячей точки на развитие конфликта с Украиной, то в случае развития она ещё сильнее отвлечёт мир от Украины и Зеленского. Хотя людей, конечно, жалко. И венесуэльцев, что, кажется, идут в ловушку, и гайанцев, что становятся новыми пешками в большой геополитической игре США.
Константин Двинский
Продолжает развиваться ситуация вокруг конфликта между Венесуэлой и Гайаной за территорию Гайана-Эссекибо. Мадуро настроен более чем решительно и открыто заявляет о серьезности своих намерений. Сегодня Каракас проводит общенациональный референдум о возвращении исторически принадлежащей им земли. Сомнений в его результатах почти нет. Самый главный вопрос состоит в том, что будет дальше.
Однако судя по формулировкам вынесенных на голосование положений, Венесуэла стремится раз и навсегда распутать клубок правовой неразберихи, которым опутан регион Гайаны-Эссекибо.
❓Итак, первый и третий вопросы референдума касаются согласия с исторической позицией Венесуэлы, не признающей юрисдикцию т.н. «Парижского арбитражного решения 1899 года». Напомню, что спор между двумя странами насчитывает почти два столетия и является плодом колониальной политики англосаксов в регионе. Более подробно историческую канву я разбирал здесь. (https://t.me/Kdvinsky/9590)
Каракас никогда не признавал вышеупомянутое постановление, которое определило землю к западу от реки Эссекибо в пользу Британии, чьей колонией на тот момент была Гайана. Однако на конец XIX века Венесуэла не обладала достаточными силами пойти на обострение конфликта и выразила лишь дипломатический протест.
❓Второй вопрос касается актуализации Женевского соглашения 1968 года. Так, после распада Британской колониальной империи получила независимость и Гайана. Тогда Каракас вновь поднял вопрос о территории Гайаны-Эссекибо. Стороны подписали трехстороннее соглашение о готовности разрешить конфликт путем совместного проведения границы. Однако т.к. англосаксам конфликты выгодно лишь создавать, а не заниматься их распутыванием, то вопрос был отложен в долгий ящик.
Тем не менее, спустя 20 лет Каракас и Джорджтаун подписали уже двустороннюю конвенцию о мирном рассмотрении спора. Но на этот раз в процесс влезли США и настояли на рассмотрения дела в Генеральной Ассамблее ООН. Сначала тянули бюрократически. Ну а затем в Гайане-Эссекибо была найдена нефть, и стало понятно, что никто Венесуэле от полностью подконтрольной Вашингтону Гайаны территорию не отдаст.
❓Но вернемся к вопросам. Итак, четвертый вопрос в текущем противостоянии — ключевой. Полная формулировка звучит так: «Согласны ли вы всеми законными средствами противостоять требованию Гайаны об одностороннем распоряжении морем до делимитации, незаконно и в нарушение международного права?» Речь идёт о том, что некоторое время назад власти Гайаны, несмотря на протест Каракаса, предоставили американской компании Exxon Mobile концессию на добычу нефти на морском шельфе.
Собственно, острейшая конфликтность региона как раз и определяется внушительными запасами «черного золота». Так, крошечная Гайана может похвастаться запасами нефти по меньшей мере в 11 млрд баррелей, что на душу населения больше, чем в Брунее, Кувейте или Объединенных Арабских Эмиратах. Там уже обнаружено 46 нефтяных месторождений. И разведка ещё не окончена. К примеру, последнее открытие было сделано всего два месяца назад, к октябре 2023 года.
Кроме того, в данной ситуации важен не только сам факт наличия нефти, сколько её характеристика. Напомню, что Венесуэла вообще-то и сама является страной с самыми большими нефтяными запасами. Однако, как говорится, есть нюанс. Дело в том, что венесуэльские месторождения преимущественно относятся к ТРИЗ, т.е. трудноизвлекаемым. Это тяжелая нефть. Поэтому им так непросто «по мановению палочки» нарастить просевшую после американских санкций добычу.
А вот на спорном шельфе Гайаны нефть легкая. На мировых рынках она и ценится больше, и стоит дороже, т.к. НПЗ проще и дешевле её перерабатывать. Другой вопрос в том, что для получения полной корзины нефтепродуктов нужны разные сорта. И у тех же США, к примеру, дефицит именно тяжелой нефти. Однако в американском контексте сейчас острее стоит вопрос прохудившегося в два раза нефтяного резерва, который Байдену нужно если не восполнить, то хотя бы обеспечить контрактами.
❓Ну и, наконец, пятый вопрос заключается в согласии с созданием нового штата «Гайана-Эссекибо» и разработке его включения в территорию Венесуэлы. Таким образом, Мадуро настроен вполне решительно. По разным сообщениям войска Венесуэлы уже приводятся в боевую готовность. Разумеется, без постороннего вмешательства у Гайаны не было бы никаких шансов (соотношение ВС 1:35, т.е. 3,5 тыс. против 123 тыс).
Но, конечно, Exxon Mobile просто так не бросят. В защиту Гайаны выступили Бразилия, Британия и США. Последние и вовсе намереваются поставить там свою военную базу. Однако отделаться блицкригом Штатам вряд ли не удастся. Если уж военное обострение и начнется, то Мадуро скорее всего выберет тактику максимального затягивания конфликта с целью дальнейшего растаскивания сил «гегемона».
Кстати, довольно показательно, что референдум в Венесуэле был назначен на 3 декабря, т.е. почти одновременно с 200-летним юбилеем т.н. "Доктрины Монро", которая оформила претензии Вашингтона на контроль над Латинской Америкой. Вот и посмотрим, работает она или нет.