[Три конфликта] Законопроект о выделении помощи в $61 млрд для Киева не прошел процедурное голосование в Сенате США. Израилю и Тайваню средства также не выделены
Законопроект о выделении дополнительных бюджетных ассигнований Украине, Израилю и Тайваню не прошел процедурное голосование в Сенате Конгресса США. Трансляция заседания велась на сайте верхней палаты американского законодательного органа.
Инициатива предусматривала выделение дополнительных бюджетных ассигнований в размере $106 млрд, в том числе $61 млрд на помощь Украине. На голосование был вынесен вопрос о начале обсуждения данного законопроекта. Сенаторы приступили бы к его рассмотрению, если инициатива получила поддержку 60 законодателей. Однако за обсуждение высказались 49 членов верхней палаты Конгресса, против — 51.
Таким образом, выступающие против инициативы республиканцы смогли прибегнуть к обструкции, позволяющей бесконечно долго затягивать процесс перехода к итоговому голосованию. При этом лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер (от штата Нью-Йорк) в самый последний момент изменил свой голос на «против», чтобы в будущем снова вынести законопроект на рассмотрение.
Проблемы с границей
Несмотря на поддержку большинства пунктов законопроекта, республиканцы в Сенате уже несколько недель настаивают на том, что они не будут поддерживать инициативу, если в нее не внесут требуемые ими меры по обеспечению безопасности на американо-мексиканской границе. «Зачем удерживать помощь Украине, если они [республиканцы] даже не могут представить касающийся границы законопроект, который мог бы получить поддержку Сената?» — сказал Шумер.
«Мы задаем себе этот вопрос: неужели граница — это не более чем предлог для крайне правых, чтобы заблокировать финансирование Украины, и слишком много других сенаторов-республиканцев, которые не принадлежат к крайне правым, идут у них на поводу? — добавил он. — Надеюсь, это неправда». В свою очередь республиканцы в Конгрессе обвиняют демократов в том, что те не придают значения их обеспокоенности в связи с ситуацией на американо-мексиканской границе. «Я не думаю, что они [демократы] воспринимают нас достаточно серьезно, — отметил сенатор-республиканец Джон Корнин (штат Техас). — Возможно, потребуется провалить голосование <...>, чтобы понять, что мы настроены серьезно, и мы готовы к этому».
Белый дом все это время вел консультации с республиканцами. Выступая в среду перед журналистами, президент США Джо Байден заявил о своей готовности договориться и пойти на «значительные компромиссы» в отношении обеспечения безопасности на границе, чтобы Конгресс одобрил оказание помощи Украины. Американский лидер призвал республиканцев поддержать инициативу до рождественских каникул, на которые Конгресс уйдет в середине декабря.
Ситуация с помощью Украине
В начале декабря спикер Палаты представителей Конгресса Майк Джонсон и лидер республиканского меньшинства в Сенате Митч Макконнелл заявили, что увязывают продолжение помощи Киеву с решением миграционного вопроса и контроля южной границы США. По словам Джонсона, законодатели-республиканцы серьезно настроены добиться качественных изменений в содержании возможного пакета финансирования. При этом глава Административно-бюджетного управления Белого дома Шаланда Янг ранее направила письмо законодателям, в котором предупредила, что к концу календарного года у США полностью истощатся ресурсы для оказания помощи Украине, если не будет одобрен запрошенный администрацией проект финансирования.
Вашингтонская администрация направила в октябре на Капитолийский холм запрос на дополнительные крупные бюджетные ассигнования в 2024 финансовом году, начавшемся в США 1 октября, прежде всего для оказания помощи Израилю и Украине, а также для противодействия Китаю и России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В общей сложности на эти цели исполнительная ветвь власти во главе с президентом-демократом Байденом хотела бы получить около $106 млрд.