В этом году НАТО разрабатывает новый военный план для защиты от потенциального российского нападения по трем направлениям: северному, центральному и южному, – и уже развертывает танки, артиллерию и боеприпасы. Но альянс испытывает трудности с набором достаточного количества солдат. Этим летом НАТО планирует обучить контингент Союзных сил реагирования, которые насчитывают 300 тысяч человек, но, чтобы не отстать от темпов наращивания войск в России, альянсу понадобятся резервы – много резервов. Кроме того, НАТО придется пересмотреть всю систему формирования армии с участием войск стран-союзников.

 

«Мы должны позаботиться о том, чтобы у нас хватало военных для выполнения согласованных нами планов», – заявил в феврале в интервью Foreign Policy в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности председатель Военного комитета НАТО лейтенант-адмирал Роб Бауэр.

 

Большинство стран НАТО, во главе с Соединенными Штатами, последние полвека формируют войска на добровольной основе, хотя в США все мужчины, соответствующие указанным в законе критериям, должны зарегистрироваться в системе воинского учета на случай, если конгресс или президент объявят призыв.

 

Однако падение уровня безработицы в Соединенных Штатах и Европе усложнило задачу по набору рекрутов. После пандемии коронавируса американские компании продолжают увеличивать количество рабочих мест, в результате чего уровень безработицы держится в районе 4%. В Нидерландах и Германии этот показатель тоже низкий – около 3%. Получается, что все, кто в данный момент не трудоустроен, либо меняют место работы, либо только начинают свою карьеру. Но есть и другие факторы. По крайней мере, в Соединенных Штатах все меньше людей соответствуют критериям призыва в армию – речь идет о состоянии здоровья, наличии психических заболеваний или проблемах с законом в прошлом. Все это приводит к сокращению резервного ресурса призывников.

 

По мнению экспертов, самым главным фактором, снижающим цифры призыва, является отсутствие экзистенциальной угрозы национальной безопасности США. «Мы стали жертвами собственного успеха, – говорит Кейт Кузмински (Kate Kuzminski), директор программы „Военные, ветераны и общество” в вашингтонском аналитическом Центре новой американской безопасности. – Ощущение экзистенциальной угрозы не так сильно, как раньше, что хорошо, но это создает проблемы, когда дело доходит до вербовки в армию».

 

В прошлом году американские вооруженные силы недовыполнили план по набору более чем на 41 тысячу человек. Численность американских военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, сегодня меньше, чем когда-либо за последние 80 лет. Британская армия регулярно с 2010 года терпит неудачу при вербовке новобранцев. В Германии количество военнослужащих сократилось на 1500 человек, несмотря на масштабную кампанию по призыву. Даже Украина, не входящая в НАТО, была вынуждена снизить призывной возраст с 27 до 25 лет, чтобы набрать личный состав для противостояния российской армии.

 

Россия скорректировала призывной возраст, повысив максимальную планку с 27 до 30 лет, но Кремль также предпринял и иные меры: увеличил предельный возраст мобилизации для находящихся в запасе. «Таким образом, отставные генералы, которые последние 30 лет вели праздную жизнь, могут быть вновь призваны на службу», – рассказывает Кузьмински.

 

В армии США отток и нехватка кадров наиболее остро ощущаются в боевых подразделениях: в период с 2019 по 2021 год среди танкистов, например, наблюдался высокий уровень самоубийств. В войсках противовоздушной обороны также наблюдается высокий уровень усталости, отчасти из-за миссий по всему миру.

 

Поэтому американцы и европейцы пытаются найти людей. Несколько стран, таких как Эстония, Финляндия, Литва и Норвегия, уже призывают военнослужащих на срочную службу. Латвия возвращает воинскую повинность. А Швеция, которая когда-то призывала половину своего населения, вернулась к старой модели мобилизации и намерена удвоить число призывников к 2030 году. Польша пытается противостоять экономическим сложностям, создавая действующую армию численностью 250 тысяч человек, к которым также нужно приплюсовать 50 тысяч территориальных войск – резервные силы, схожие с украинской моделью мобилизации, – в то время как уровень безработицы держится на уровне 2%.

 

«Если речь идет о людях, [и] вы не можете найти их на условиях добровольной службы в профессиональных вооруженных силах, тогда вам нужно подумать о других способах привлечения людей, – сказал Бауэр. – И это либо призыв, либо мобилизация».

 

В России пока нет таких проблем. Президент Украины Владимир Зеленский недавно предупредил, что Кремль планирует мобилизовать еще 300 тысяч военнослужащих к началу июня (Москва уже опровергла это беспочвенное заявление – прим. ИноСМИ), а британское министерство обороны полагает, что Россия ежемесячно привлекает 30 тысяч новобранцев, почти полностью за счет принудительного призыва. Хотя Россия убрала свои войска от границы с НАТО, чтобы отправить их сражаться на Украину, европейские чиновники считают, что Кремль намерен удвоить почти 19 тысячный контингент военнослужащих, которые до начала конфликта находились на восточном фланге Североатлантического альянса.