«Страна неплатежеспособна уже по крайней мере с 2022 года», — экономист Зубец

Зеленский подписал закон о реструктуризации, который разрешает Украине не выплачивать долги по кредитам до октября 2024 года. На это последовала незамедлительная реакция Запада. Депутаты Европейского парламента заявляют, что финансовые издержки для ЕС будут разрушительны, а кредитный рейтинг Незалежной понизился до «выборочного дефолта».

Разговор о возможном скором дефолте Украины идут уже несколько месяцев. Все началось с новостей о том, к 1 августа должен был быть выплачен долг частным иностранным кредиторам на сумму около 20 млрд. В июне Киев попытался договориться о реструктуризации долга, но переговоры не увенчались успехом. Тогда глава украинского Минфина предложил кредиторам сделку, которая сократила бы 60% от текущей стоимости ее долгов. Кредиторы ответили, что согласны только на 22%.

После этих новостей не только российские и западные эксперты убедились в том, что Украина на грани дефолта. Об этом заговорили и представители власти Незалежной. В начале июля член комитета Верховной рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Нина Южанин заявила, что Украина фактически уже находится в состоянии дефолта, однако пока оно не оформлено де-юре, власти страны продолжают переговоры с кредиторами по поводу реструктуризации внешнего долга.

И вот 22 июля министр финансов Украины Сергей Марченко сообщает, мол, у нас праздник, Украина договорилась о реструктуризации внешнего долга на 20 миллиардов долларов. Теперь первое погашение на сумму 1,172 миллиарда вместо 1 августа 2024 состоится только в 2029 году. Соглашение включает в себя списание 37% объема долга, что также меньше 60%, которые запрашивала украинская сторона. Только, несмотря на это, международной рейтинговое агентство Fitch снизило кредитный рейтинг Украины до уровня «С» — это значит, что в стране либо уже произошел дефолт, либо он еще не случился, но уже неизбежен.

А 31 июля глава Украины Владимир Зеленский подписал закон, согласно которому разрешается приостановить выплаты по внешнему долгу до 1 октября для достижения соглашений с кредиторами о реструктуризации. Глава бюджетного комитета Рады Роксолана Пидласа объяснила что эта мера понадобится в случае, «если соглашение о реструктуризации не будет достигнуто до 10 августа», когда «наступит срок купонных выплат по одному из выпусков государственных еврооблигаций с погашением в 2026 году». И ее заявления явно не соответствуют заявлениям министра финансов Украины. Видимо, соглашение о реструктуризации достигнуто пока только на словах, ведь официальные документы так и не были обнародованы.

На введение нового закона незамедлительно отреагировал Запад. Американское рейтинговое агентство S&P Global понизило кредитный рейтинг Украины до уровня «выборочный дефолт». Представители Европейского парламента оказались обескуражены таким неожиданным поворотом. Депутат ЕП Тьерри Мариани заявил, что финансовые издержки для государств ЕС, связанные с поддержкой Киева, станут катастрофическими на фоне понижения кредитного рейтинга Украины. Некоторые и вовсе объявили, что Украина — фактически банкрот. Немецкий бизнесмен Ким Дотком написал в своих социальных сетях: «Помните, как Зеленский просил у других стран дать ему в долг? Он только что подписал указ о приостановлении выплат по внешнему долгу. Украина обанкротилась».

В целом же, по состоянию на конец июня, украинский госдолг составлял 152,16 млрд долларов. Согласно прогнозам Минфина, Украина будет выплачивать задолженности размером в 200 млрд долларов как минимум до 2050 года. Из этой суммы около 75 млрд долларов — проценты по долгам.

О том, будет ли все-таки дефолт и что значит принятый закон Зеленского, «МК» рассказал директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец:

«По факту дефолт уже есть, причем давно. Украина неплатежеспособна уже по крайней мере с 2022 года. Но формального дефолта не будет, потому что, скорее всего, в итоге будет заключена договоренность о реструктуризации долга с держателями частных облигаций. Снижение кредитных рейтингов до ситуации, близкой к дефолту, связано с тем, что документы о договоренности с кредиторами пока не обнародованы. Есть подозрение, что, учитывая принятый закон, до октября соглашение будут пытаться как-то довести до ума. В результате мы получаем, что по долгам они уже не платят, а договоренности еще нет. Отсюда эта тема про дефолт».

— Насколько это в целом нормальная практика, когда руководство страны самостоятельно подписывает законопроект, согласно которому они не будут платить кредиты?

Такое бывает. Россия в 98-м году взяла и отказалась платить, а уже потом начала реструктуризацию долга. Но по факту — это дефолт.

— Как эта ситуация повлияет на украинскую экономику?

Никак не повлияет. То, что они банкроты — знают все и без этого. Большую часть средств они получают не от частных кредиторов, а от государств. Их основные кредиторы — это США, ЕС и другие отдельные правительства. Государственные займы как шли, так и будут идти. И США, и ЕС уже дали гарантии, что в 2025 году деньги будут. В каком объеме — это вопрос спорный.