Системные проблемы российской энергетики наши чиновники решили свалить на майнеров. Появление дефицита электроэнергии в ближайшие 5–10 лет власти объясняют не ошибками планирования инвестиций, а именно бытовым майнингом. В ряде регионов уже сталкиваются с нехваткой электрической мощности. На этих территориях ожидается полный запрет любого майнинга, а также введение дифференцированных тарифов на потребление электроэнергии. Российская энергетическая политика является полной противоположностью обещаниям избранного президента США.

«Проблемы с утилизацией электроэнергии у нас в стране нет. У нас отдельные элементы энергосистемы для Южно-Сибирского региона из-за очень активного развития майнинга стали энергодефицитными», – заявил в среду замглавы администрации президента РФ Максим Орешкин.

По его словам, для российской экономики уже на горизонте 5–10 лет очень серьезно встанет проблема дефицита электроэнергии. «Вопрос: можем ли мы в новых условиях создавать мощности с той ценой, которая была бы конкурентноспособна для майнинга?» – интересуется Орешкин.

В отдельных регионах уже предлагают полностью отказаться от майнинга. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев выступает за полный запрет майнинга в регионе, в том числе в жилых помещениях. «Мы считаем, что майнинг не должен находиться в жилых строениях», – подчеркивал глава региона. По его словам, ожидается запрет бытового майнинга. Требуется также решение по Бурятии и Забайкалью, с которыми Приангарье тесно связано. Как считает губернатор, это нужно «чтобы перенасыщение работы майнинга в других территориях не сказывалось на наших потребителях».

В конце октября замглавы Минэнерго РФ Евгений Грабчак заявил, что в ближайшее время в некоторых регионах страны будет на государственном уровне запрещен и частный, и промышленный майнинг. По его словам, это связано с дефицитом электроэнергии, которая в ряде регионов за последние годы увеличилась сразу на 14%. «У нас, допустим, с вами уже сейчас дефицитные зоны – это Дальний Восток, это юго-запад Сибири, это Юг. Там мы не можем большие мощности никому дать в перспективе до 2030 года», – отметил он. По его словам, «эра дешевой энергии» закончилась.

В июле на проблему высокого потребления электричества майнерами криптовалют обращал внимание и сам президент РФ Владимир Путин. «Неконтролируемый рост потребления электроэнергии для добычи криптовалют может привести к дефициту мощности в отдельных регионах. И это уже отмечается в Иркутской области, Бурятии, Забайкальском крае», – говорил глава государства. Путин сообщал, что это острый вопрос, чреватый «серьезными последствиями для предприятий, систем ЖКХ, конкретных городов и поселков».

Напомним, закон о легализации майнинга был подписан в августе этого года. Документ предполагает, что с 1 ноября все компании и индивидуальные предприниматели (ИП), занимающиеся добычей криптовалюты в РФ, должны будут войти в специальный реестр. Закон также наделяет правительство РФ правом запрещать майнинг цифровой валюты в конкретных регионах или на их отдельных территориях, а также определять порядок и случаи введения таких ограничений. Под запрет может попасть и участие в майнинг-пуле – специальном сервере, который используют для распределения нагрузки по добыче цифровой валюты. Россияне, не имеющие статуса ИП, могут майнить криптовалюту в пределах энергопотребления в 6 тыс. кВт-ч в месяц. Если показатель окажется превышен, то заниматься майнингом можно будет после регистрации гражданина в качестве ИП и включения в реестр. Со следующего года также вступят в силу поправки о налогообложении майнинга цифровой валюты. Доходы от майнинга будут облагается НДФЛ или налогом на прибыль организаций, сообщили в Минфине РФ.

По оценкам Ассоциации промышленного майнинга, налоговые поступления от майнинга составят 50 млрд руб. (см. «НГ» от 24.06.24).

Проблема дефицита электроэнергии в разных регионах страны, похоже, нарастает. Российские чиновники уже вводят понятие «непокрываемого дефицита мощностей в единичной ремонтной схеме», который только в Москве и Московской области оценивается в 0,8–1,6 Гвт. Значительно выше непрокрываемый дефицит существует в южных регионах страны. Здесь в период 2025–2030 годов непокрываемый дефицит мощности в нормальной и единичной ремонтной схемах составит 1108–1873 МВт и 1664–2429 МВт соответственно (см. «НГ» от 02.09.24).

В Минэнерго РФ анонсируют, что вплоть до 2042 года объем ввода нового генерирующего оборудования составит 88,4 ГВт, из которых на долю АЭС придется 28,8 ГВт, ГЭС – 4,2 ГВт, ГАЭС – 3540 ГВт, ТЭС различных типов – 35,3 ГВт. Мощность объектов возобновляемой энергетики составит в общей сложности 16,6 ГВт.

На фоне дефицита мощностей идеи отдельных субъектов РФ идут дальше полного запрета майнинга. В той же Иркутской области предлагают пересмотреть индивидуальные нормативы энергопотребления на время отопительного сезона. По словам Игоря Кобзева, в утвержденных правительством России нормативах не учитывается понятие отопительного сезона, когда энергопотребление вырастает в разы. При этом отопительный сезон длится в Приангарье 240 дней в году. По его мнению, «в этот период параметры должны меняться». «Мы вместе с правительством Иркутской области будем обсуждать в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), в Министерстве энергетики, чтобы четкое понимание возможности льготной оплаты в отопительный сезон было зафиксировано. В том числе для сибирских регионов, где нет альтернативных источников», – указал глава региона.

Напомним, с 1 января 2025 года в РФ начнут действовать дифференцированные тарифы на электроэнергию для населения. Тариф будет зависеть от объемов потребления. Чиновники сообщали, что цель этого механизма – сокращение перекрестного субсидирования и искоренение практики нецелевого использования электроэнергии в быту – так называемого серого майнинга.

Планируется введение трех диапазонов энергопотребления. В ФАС сообщали, что максимальный уровень, при котором заканчивается первый диапазон объемов потребления, составит не более 3900 кВт-ч в месяц. Все последующее потребление электроэнергии будет уже в рамках второго диапазона, который составит 6000 кВт-ч в месяц. После этого уровня уже начнется третий диапазон, который предназначен для коммерческих потребителей.

Российские регионы с 1 января этого года получили право внедрять дифференцированный тариф на электроэнергию для населения в зависимости от объемов потребления. В Иркутской области дифференцированные тарифы действуют с 1 июля. Однако первый диапазон составляет потребление электроэнергии до 25 000 кВт-ч в месяц, стоимостью 1,58 руб. для городских потребителей и 1,106 руб. для сельских. Второй диапазон (от 25 001 до 25 010 кВт-ч) – 2,57 руб. для городских и 1,799 руб. для сельских, а свыше 25 010 кВт-ч тариф установлен на уровне 4,9 руб. независимо от территории.

Сейчас региональные власти предлагают ограничить потребление первого диапазона лимитом в 9000 кВт-ч в месяц. «Следующим шагом станет определение границ второго диапазона. По оценке экспертов, для Иркутской области эта цифра должна быть порядка 15 тыс. кВт-ч», – заявлял Игорь Кобзев. Если же предложения местных властей не будут услышаны, то лимит потребления в рамках первого диапазона составит 3900 кВт-ч в месяц, что более чем в шесть раз меньше прежних нормативов.