Государства-члены ЕС, предоставившие защиту определенным категориям беженцев из Украины, не подпадающим под требования законодательства Евросоюза, имеют право на ее досрочное прекращение, постановил Суд ЕС в Люксембурге.

Объединенное дело (C-244/24 и C-290/24) было рассмотрено по запросу властей Нидерландов, которые первоначально распространили схему временной защиты перемещенных лиц из Украины на категории лиц, не подпадающие под действие законодательства ЕС. Тем не менее, позже было принято решение об отмене такой факультативной защиты.

В своем постановлении Суд ЕС подтверждает, что в таком случае государство-член, в принципе, имеет право лишить таких лиц преимущества временной защиты до истечения сроков завершения временной защиты, предоставленной в соответствии с законодательством ЕС. Впрочем, решение о выдворении таких лиц не может быть принято до тех пор, пока такая факультативная защита остается в силе, следует из документа, размещенного на официальном сайте Люксембургского суда.

Временная схема защиты перемещенных лиц из Украины была учреждена в 2022 году. Она применяется в обязательном порядке в отношении следующих категорий: (1) граждане Украины, (2) лица без гражданства и граждане третьих стран, которые подпадают под условия международной защиты, (3) члены семей лиц из первых двух категорий и (4) лица без гражданства и граждане третьих стран, которые имеют постоянный вид на жительство на Украине, однако у которых отсутствует возможность вернуться в безопасных и длительных условиях в страну своего происхождения.

Тем не менее, государства-члены ЕС имеют право по своему усмотрению распространять такую временную защиту на любую другую категорию перемещенных лиц из Украины по тем же причинам, уточняется в сообщении.

Власти Нидерландов изначально предоставили временную защиту всем владельцам украинского, в том числе временного, вида на жительство. Однако впоследствии эти власти решили ограничить такую ​​защиту более узкой категорией лиц, а именно, имеющими постоянный вид на жительство на Украине. Соответственно, ряд лиц, не имеющих такого постоянного вида на жительство, но которым уже была предоставлена ​​факультативная временная защита в Нидерландах, подали иски в национальные суды, которые и обратились с запросом в Суд ЕС.

В своем постановлении Суд ЕС напоминает, что схема немедленной и временной защиты, которая является проявлением принципа солидарности и справедливого распределения ответственности между государствами-членами при реализации политики предоставления убежища, носит исключительный характер и должна применяться лишь в случаях массового притока перемещенных лиц.

В этом контексте государство-член, предоставившее факультативную временную защиту какой-либо категории лиц, в принципе имеет право лишить таких лиц преимуществ этой защиты. Государства-члены также вправе принимать решения о сроках предоставления факультативной временной защиты при условии, что таковые соответствуют срокам временной защиты, предоставляемой институтами Евросоюза, подчеркивается в документе.

Кроме того, предоставляющее защиту государство ЕС берет на себя обязательства по предоставлению бенефициарам факультативной временной защиты вида на жительство, позволяющего таким лицам проживать на его территории до тех пор, пока эта защита не будет им отозвана.

Из этого следует, что до тех пор, пока эти лица продолжают пользоваться факультативной временной защитой, они законно проживают на территории соответствующего государства-члена ЕС и в их отношении не могут приниматься решения о выдворении до того, как соответствующее государство-член не прекратит такую факультативную защиту, резюмируется в постановлении Люксембургского суда.