25 марта 2009 года Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», внесенный Президентом Российской Федерации.

По словам заместителя Председателя Государственной Думы Надежды Герасимовой, данный законопроект входит в перечень приоритетных законопроектов фракции «Единая России» на весеннюю сессию 2009 года и устанавливает ряд мер по содействию физическому, духовному и нравственному развитию детей, формированию у них навыков здорового образа жизни. Cубъекты Российской Федерации наделяются полномочиями с учетом местных традиций и особенностей устанавливать своими подзаконными актами ограничения или запреты на нахождение в общественных местах, имеющих негативное воздействие на здоровье и развитие детей.

Поправками вводится определение понятия ночного времени с 22 до 6 часов местного времени. Вносятся изменения в ряд дополнительных мер в части интеллектуального и психического развития. Родителям вменяется, что они обязаны заботиться о здоровье детей. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются меры, которыми не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет — в первом чтении было не достигших возраста 14 лет) на территориях, в помещениях пивных, ресторанах, винных и пивных барах и в других местах. Кроме того, такие же ограничения по возрасту предлагается ввести не только в ночное время в общественных местах, но и на общественном транспорте без сопровождения родителей или лиц, которые организуют мероприятия с участием детей.

Также, отметила Н.Герасимова, законами субъектов могут устанавливаться порядок уведомления родителей или лиц, которые организуют мероприятия с участием детей и органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка, нарушившего установленные требования, а также порядок доставления ребенка родителям или учреждениям, которые проводят мероприятия с участием детей.

Субъекты Российской Федерации сами могут сокращать ночное время, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей с учетом сезонных, климатических и иных условий. Субъекты Российской Федерации сами вправе снижать с учетом своих культурных и иных местных традиций возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей, а также лиц, которые проводят мероприятия с участием детей, но не более чем на два года.

Субъекты Российской Федерации своими законами могут устанавливать административную ответственность за несоблюдение установленных требований не только к организациям, но и к родителям и лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.

Принятие данного законопроекта позволит защитить более 4 млн. детей, а также повысит ответственность не только родителей, но и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.